构建农民专业合作社理事长胜任力模型探析--基于江西的案例.pdfVIP

2013年全国中青年农业经济学者学术年会 暨全国高等院校农林经济管理院长（系主任）联谊会征文 构建农民专业合作社理事长胜任力模型探析 ——基于江西的案例 周 波 张 旭 （江西农业大学经济管理学院 江西 南昌 330045） [摘 要]理事长作为农民专业合作社法定代表人，他既是组织的领导者和管理者，又是 组织的核心成员，在这一组织中起到十分重要的作用。本文基于江西省南昌县农民专业合作 社调查数据，依托胜任力冰山模型，找出理事长胜任力特征要素，构建出农民专业合作社理 事长胜任力模型，即由知识、技能和素养3个维度15个具体项目构成，并运用多元线性回 归验证其合理性。构建此模型既能考核理事长工作绩效，又能为带头人人才库构建提供合理 可界定的评价指标体系。 [关键词]农民专业合作社 理事长 胜任力模型 一、研究背景 2013年 “中央一号文件”提出农民专业合作社是未来现代农业三大经营主体之一，是 带动农户进入市场的基本主体，是发展农村集体经济的新型实体，是创新农村社会管理的有 效载体。合作社的成立和发展有利于农业规模化经营、带动高新实用技术的应用和提升农产 品质量安全水平，以及提高了农民组织化程度、增强了农民市场谈判能力和延伸了产业链条 （陈彬文，2007；孔祥智等，2012）。它也是农村社会生产力发展到一定阶段的必然产物 （周 波等，2009），主要是由理事长 （俗称 “带头人”、“社长”）牵头，其他农户跟着加入。理事 长作为农民专业合作社的法定代表人，他既是组织的领导者和管理者，又是组织的核心成员， 在这一组织中起到十分重要的作用，没有合作社企业家 （包括理事长）就不会有合作社 （黄 祖辉等，2002）。从某种意义上看，农民专业合作社是一种信任结构，我国农民专业合作社 已经形成了一个以能人社长为核心的信任结构（杨海舟，2008）。 目前，理事长主要是由以下两类：一是农村基层干部，具有长期权威性和易于组织、发 动群众等优势；二是农村能人，即主要是本村的种养大户、产销大户、经纪人，具有农业技 术特长、生产经营达到了一定规模，或是在销售信息和渠道上具有优势。由此看出，大多数 理事长综合素质不高，主要是具有某方面的特长，那么如何提高理事长的综合素质？理事长 的工作过程和结果是农民专业合作社重要的资源，而且与合作社的利益息息相关，他们的工 [基金项目]本项研究是国家自然科学基金项目 “低碳经济背景下农户农业技术应用行为与决策模型研究— —基于江西种稻大户的实证”（编号、国家自然科学基金项目 “种稻大户农业技术扩散行为与 示范机制研究——以江西省为例”（ ）的阶段性成果。 [作者简介]周波：男，1978年生，江西省铅山县人，副教授，博士，硕士生导师，主要研究领域：农民合 作组织、农业技术经济。电子邮箱：7836zhoubo@163.com或zhoubo7836@，联系电话： 0791 或 。张旭：女，山东省济南市人，江西农业大学经济管理学院硕士研究生，主 要研究领域：农业技术经济。 -1- 2013年全国中青年农业经济学者学术年会 暨全国高等院校农林经济管理院长（系主任）联谊会征文 作效率高低直接影响到农民专业合作社的经营发展，那么如何提高理事长的工作绩效？以及 中央一号文件提到的“建立合作社带头人人才库”，如何建立和完善人才库？合作社成立初 期的合作趋势是借助于合作社成员的共同利益、地域优势和国家扶持（任大鹏，2012），而 后的发展水平情况取决于理事长，因此以上问题急需解决，鉴于此，本文基于胜任力冰山模 型和调研数据分析，得出了理事长胜任力因素，并构建出理事长胜任力模型。同时，把此模 型引入带头人人才库，为发展现代农业的带头人人才库构建提供了合理可界定的评价指标体 系。 二、胜任力冰山模型 表 面 知识 的 技能