社会主义新农村建设中生态环境问题与对策探讨.pdfVIP

·42· 沂蒙科技论坛论文选编 社会主义新农村建设中生态环境 问题与对策探讨 柏玉英 (郯城县环保局) 摘 要：随着农村经济的快速发展，传统粗放的农村经济发展模式并没有得到根本转变。农村生态环境问题日益凸 现，成为影响农村社会经济可持续发展的重要因素．针对当前农村存在的生态环境问题，结合新农村建设的要求，提出了 建设社会主义新农村的对策和措施． 关键词：农村生态环境；社会主义新农村建设；对策 环境是人类赖以生存和发展的基本条件和物质(理)基础，环境保护是我国的一项基本国策。改革开 放以来，在经济高速发展的同时，环境污染正在以城市为中心向农村蔓延，生态破坏的范围在不断扩大， 程度在不断加剧。环境污染和生态破坏已成为制约我国经济和社会发展的重要因素。目前，在城市环境 保护已越来越受到人们的重视，环境污染正逐步得到控制。但在农村，环境却有日趋恶化的趋势，特别 是村镇环境“脏、乱、差”、饮用水源水质下降、畜禽养殖污染、农村面源污染以及乡镇工业企业污染等 问题突出，使农村环境质量进一步恶化，不仅威胁着农民群众的身体健康，而且制约了农村经济的进一 步发展。随着我国农村温饱问题的基本解决和全面建设小康社会的逐步推进，广大农民群众迫切要求改 变这种环境状况。 l农村生态环境存在的问题 1．1村庄环境“脏、乱、差”问题突出 由于缺少环境监管和治理经费来源。广大农村地区生活污水、生活垃圾、畜禽养殖和农业废弃物任 意排放，大部分废弃物没有得到有效处理，随意堆放在道路两旁、水塘沟渠或直接排放到河渠等水体中， 使“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱跺、畜禽乱跑”、“室内现代化，室外脏乱差”成为一些农 村环境的真实写照。小城镇和农村聚居点的生活污染物因基础设施和管制的缺失， 一般直接排入周边环 境中，严重污染了农村地区居住环境，周围的环境质量严重恶化，导致我国农村的自来水普及率、污水 处理率、垃圾处理率大大低于城市。尤其值得注意的是， 在我国农村现代化进程较快的一些地区， 则 存在着小城镇和农村聚居点与工业区混杂，基础设施建设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现 象，其对群众健康的威胁在与日俱增。 1．2 乡镇工业造成的环境污染逐年加剧 新农村建设强调以工业化致富农民，以产业化提升农业。随着中国农村现代化城镇化进程的加快， 农村中的乡镇企业越来越多，加之产业梯级转移和农村生产力布局调整的加速，越来越多的开发区、工 业园区特别是化工园区在农村地区悄然兴起，造成城镇工业污染向农村地区转移的趋势进一步加剧。这 些企业不仅占用和毁坏了大量农田，还污染和破坏了大量农田。而且由于乡镇工业企业数量多、布局混 乱、工艺陈旧、设备简陋、技术落后、能源消耗高，绝大部分企业没有污染防治设施，使污染危害变得 非常突出，成为农村社会的最大污染源。随着新农村建设进程的推进，乡镇企业的数量也在不断地增加， 捧污量也会不断地增加，生态压力会随之上升． 管理与决策 ·43· 1．3不合理使用化肥、农药、农膜造成的危害日益突出 我国人多地少， 土地资源的减少，使化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径， 加之 化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛，使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家．由 于在化肥施用中存在各种肥料之间的结构不合理，使化肥利用率低、流失率高， 这不仅导致农田土壤污 染， 还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染．同时，随着 农作物害虫抗药性的增强，农药使用量每年仍以10％的速度递增。部分农药残留在土壤、水体作物和大气 中，造成了对粮食、蔬菜以及大气、水体、土壤等环境要素的污染．此外，农业生产中使用的塑料薄膜， 由于不注意回收清理而给农村带来了“白色污染”． 1．4畜禽粪便污染呈快速增长趋势 近几年来，由于畜禽养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖，禽畜粪便污染大幅度增加， 成为一个重要的污染源，严重污染了环境并影响了农村居民的生产生活．由于畜牧养殖中重经济效益，忽 视环境