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本期聚 2014年第6期 农民合作社的发展与合作社学者的使命 ■ 文 /任 大鹏 自 作社逐渐走 向了规范化发展的道 路 ,在数量快速增长 的同时,合 作社的类型越来越多,业务范围 也越来越广泛 ,对农 民的带动能 力不断增强 。农 民合作社在农 民 收入提高、农业产业结构优化、 农 产 品品质提 升 、农业技 术传 播 ,以及提高农 民的技术 、市场 和 民主素养 ,促进农业与其他产 业之 间、城乡之 间、农 民和城市 居民之间的相互理解等方面发挥 的作用越来越显著 。 《中国农 民 合作社》期刊五年来一直在关注 报道我 国农 民合作社 的发展 ,从 异质性明显,在资本主导的市场 第三,“做大做强”的目标抬高了 中可窥见这一变化趋势 。 环境中,治理权往往集中在公司 合作社的成员入社门槛 ,处于相对弱 当前。农民合作社的发展呈现出 手 中。同时,由于信息、技术和 势地位 的小规模生产者成员利用合 一 些新的特点,主要表现在: 承担风险的能力 的差异 ,农 民成 作社的难度加大。合作社为追求决 第一 。合作社 的业务范围呈现 员更倾 向于在与合作社直接交易 策效率和经济效益 ,需要通过优 多元化趋势。随着合作社作为市场 中获得更为理想 的交易价格 ,而 质资源整合实现 “做大做强 ”的 主体地位 的突出,合作社 自身在 不关心合作社 的后续盈利能力 , 目标 ,小规模生产者成员对合作 努力寻求更加广泛的业务渠道, 也就不再关心合作社 的后续经营 社的贡献因为土地等要素的集中 诸如 ,专业合作社突破 了原有 的 行为,随之,合作社中农 民成员 而显得越来越微不足道 ,合作社 同类产 品边界,为成员提供多种 抛弃治理权 的现象 比较普遍 。换 不断提高成员入社 门槛 ,使得小 产 品的生产 、加工、销售服务 , 言之 ,农 民成员与合作社之 间的 农户难 以利用合作社 的服务 。即 而不局 限于原有 的单一产 品。更 关系逐渐从合作者向客户身份转 使在越来越多的联合社 中,也体 为重要的是,产销合作社为成员 变 。另一方面,在合作社发展过 现 了具有市场、资源优势的合作 提供加工服务和 内部资金互助服 程 中,农 民成员越来越倾 向于将 社 间更容易形成利益共 同体 ,弱 务 ,农机合作社等服务类合作社 土地要素让渡于合作社 ,而不是 小的合作社难 以与实力较强的合 通过租赁、入股等方式直接从事 自己生产农产 品并利用合作社 的 作社之 间结成利益共 同体 。 农产 品经营 ,导致专业合作社 向 服务,使得产销合作社或者服务 第四,盈余分配环节中追求资 综合合作社转化 。 合作社 向要素合作社转化 ,成员 本报酬的趋势强劲,惠顾返还的原 第二,合作社的治理权进一步集 间从共 同利用合作社转而成为共 则被扭曲。由于话语权 的失衡 ,对 中。~方面,我国的合作社因为有 同投资合作社 ,使得一人一票 的 合作社 出资较多的成员往往 是合 公司领办的背景,合作社中成员 治理基础发生了变化。 作社 中的核心成员,具有强烈 的 ‘

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