对土地整治项目环境影响评价的几点讨论.pdfVIP

环境与发展 第26卷 第 1期 2014年1月 · 环境影响评价 · 对土地整治项 目环境影响评价的几点讨论 吴 琼 ，吴宝星 ，张 从 (1．北京世纪农丰土地科技有限公司，北京 100083； 2．中国农业大学，北京 100083) 摘要：土地整理项 目在在发挥 巨大社会效益和经济效益的同时，其对环境的影响也 日益受到重视。目前土地 整理项 目环境影响评价技术导则还处于酝酿期，该类环评报告的编写还处于摸索阶段。本文通过对一系列该 类环评影响评价工作实践经验的总结，对环评报告中工程分析、新增耕地分析、水资源论证、地下水影响、生态 影响分析等方面提出了编写的意见和建议。 关键词：土地整理；环境影响评价；讨论 中图分类号：X825 文献标识码：A 文章编号 1007—0370(2014)O1—0020—05 Discussionon severalproblemsofenvironment impactassessmentinlandconsolidation WuQiong，WuBaoxing，ZhangCong (1．BejiingSJNF Science＆TechnologyCo．。Ltd。Beijing10008； 2．ChinaAgricultureUniversity。Beijing100083) Abstract：Inrecentyears。landconsolidationprojectshavebeenwidelydevelopingallaroundChina，theinfluenceofwhichonenviron— menthasfocusedmoreandmoreattentionatthesametimeofitsimmeasurableeconomicbenefits．Asthelandconsolidationtechnicalguide— linesforenvironmentimpactappraisalisstillinthegestationperiod，thewritingofwhichisalsointheexploratorystage．From thewritingof thiskindofreports，opinionsandsuggestionsonseveralsectionshavebeenputofrwardfordiscussion ，including：engineeringanalyses，a- nalysisofnewlyincreasedplow lands，waterresourcesarugmentation，groundwatereffect，ecologicaleffectandSOon． Keywords：Landconsolidation；Environmentimpactasessment；Discussion 前言 《保发展保红线工程 2013年行动方案》的通知 (国土 为保障国家粮食安全，推进新农村建设和统筹城 资发 [2013]40号)，“保红线工程”的行动主题为 “严 乡发展，《全国土地整治规划》(2011—2015年)提出 守耕地保护红线，促进城乡统筹发展”，为坚守 18亿 要加快农村土地整治复垦的步伐，明确提出全国耕地 亩耕地红线，该行动分解下达了2013年高标准基本农 保有量要保持在 18．18亿亩，到2015年新建4亿亩旱 田建设任务，全面开展500个示范县建设，确保建成 1 涝保收高标准基本农田的目标。 《全国主体功能区划 亿亩高标准基本农田等任务。为此，在全国各地如海 规划》(国发[20