对城乡居民医保制度整合实施一制多档的分析.pdfVIP

观察思考 对城乡居民医保制度整合实施 ‘‘ 一 制多档’’的分析 张 晓’胡汉辉 张文杰 刘 蓉 ’ (东南大学公共卫生学院 南京210009； 东南大学经济管理学院 南京210096) 【摘要 】一‘‘制多档”是由二元的城乡保障制度向一体化过渡的现实政策安排和有效途径，是 目前解决城 乡医保制度整合，实现制度平稳过渡，保证医保制度公平发展及参保人员需求多元性，向更加健全和公平 统一的全民医保制度方向发展的一种现实而必然的选择，但 目前需要对这种政策安排作进一步的理论探索 和实践检验 ，以了解其对制度未来发展起到何种积极的作用。当下，对参保居民实行 “就高不就低”的政 策宣传和引导至关重要 。 【关键词 】一制多档 ；医疗保险 ；制度整合 ；制度分析 【中图分类号 】F840．684C913．7【文献标识码 】A 【文章编号 】1674-3830(2014)5-15-3 doi：lO．369／j．issn．1674—3830．2014．5．4 AnalysisoftheIntegrationofUrban and RuralResidentsH ealth CareSystem by the Implem entationof”M ultipleLevelin OneM edicalInsuranceSystem” XiaoZhang．Hanhui Hu2 WenjieZhang，RongLiu’(TheSchoolofPublicHealth，SoutheastUniversity,Nanjing，210009，Schoolof ， EconomicandManagement，SoutheastUniversiyt,Nanjing，210096) 【Abstract】”Multiplelevelinonemedicalinsurancesystem ”isapracticalpolicyarrangementsand effectivewaytotransitabinaryurbanandruralsecuriyt system toaintegrationsecuriyt system，andaninevitable choicetoachievetheintegrationofurbanandruralhealthcaresystem，tomakethesystem asmoothtransition，to guaranteefaimessinhealthcaredevelopmentandthediversiytofdemandsfrom theinsured，andtodevelopina directionofsounderandfairernationalintegratedhealthcaresystem．However,itisstillneededtostudythepolicy forfurthertheory explorationandpracticeinspection，thereforetounderstandwhatapositiveimpactitwillplayon thesystem fortheufturedevelopment．Rightnow,itisessentialtopropagandaandguidethepolicyof”towardshigh nottowardslow”totheinsured． 【Keywords】multiplelevelinonesystem，medicalinsurance，systemintegration，systemanalysis 随着我国三项基本医保制度和 割的二元结构，给城乡人员流动和城 行效率。 城乡医疗救助制度为主体的全民医保 镇化带来了明显障碍 ，也给经办管理 自我国医保制度改革探索实践 制度体系的基本建立，在制度安排上 带来了困难，各制度间的差异和