我国残疾人体育权利断裂现象研究.docVIP

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我国残疾人体育权利断裂现象研究   摘要:运用文献资料法,对残疾人体育权利的概念与体育权利的断裂现象进行论述和解析,从接受教育机会、健身意识、社会偏见、指导队伍以及硬件设施等方面,深入剖析体育权利断裂现象产生的原因,从体育参与权、财产占有权和使用权、体育权利救济监督和体育权利保障体系四个方面对残疾人体育权利进行救济,消除残疾人体育权利断裂现象,为更好地行使各项体育权利,满足其健身需求具有重要的理论意义。   关键词:残疾人;体育权利;断裂现象   中图分类号:G80—05 文献标识码:A 文章编号:1008—2808(2013)04—0057—04   残疾人体育是一种特殊的体育运动,自新中国成立以后,国家便开展了一系列残疾人权利保障工作,对各种生活困难的残疾人采取了诸多救助措施,从1953年成立中国盲人福利会、1956年成立中国聋哑人福利会,到1988年经过国务院批准成立代表残疾人共同利益、维护残疾人合法权益中国残疾人联合会及其地方组织,直接为残疾人服务,承担政府委托的部分行政职能,发展和管理残疾人事业。尽管从此残疾人事业走向了全面发展时期,但是国家并没有制定一部专门保护残疾人权利的法律、法规,所有残疾人权利保障和残疾人事业发展都是从实践中开始的。中国残疾人权利保障立法与残疾人事业发展相比也要晚许多。鉴于此,残疾人体育权利的研究还是一个新课题,随着残疾人数量的增多以及人类文明的进步和法律自身的发展,残疾人体育权利将成为世界各国社会保障研究的重要内容。本文以我国残疾人的体育权利现状为研究对象,通过对其体育权利断裂现象的研究,剖析其体育权利断裂的原因并提出相关对策,不仅有利于残疾人在体育活动中享有优先权和无障碍保障,促进相应法律、法规的尽快出台,而且对于提升我国国际形象、完善我国社会保障体系大有益处。   1 概念界定   1.1 我国残疾人体育权利   1.1.1 残疾人体育权利的界定 残疾人是指在心理生理、人体结构上,某种组织、功能丧失或者不正常,全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。由于身体或心理上的缺陷,不但使残疾人在社会生活时会比健全人遇到更多的困难,而且也限制了他们参与体育锻炼活动的范围。这使得健全人轻而易举就能完成的体育锻炼,残疾人必须付出更大的努力才有可能完成。为此,国家专门出台了残疾人体育法规,目的在于保障残疾人的体育锻炼权利,让残疾人也能够享受到同等的体育活动过程。残疾人的体育权利是“法律规定的残疾人在有关体育的各项活动中所获得的利益、资格、自由和权能等权利,享有法律对残疾人获得的这些权利的特殊保护”。这是为了保障残疾人与生俱来的权利,而不是由政府和社会对残疾人进行施舍。随着残疾人权利日益受到重视,体育权已经成为残疾人不可剥夺的权利,保障残疾人体育权利的实现对维护残疾人的利益、推进残疾人的健康发展及促进和谐社会发展具有至关重要的意义。应该说,残疾是人生的一大不幸,许多人曾因此而产生绝望、轻生的念头,而当他们投身于体育后,奇迹发生了。波黑坐式排球运动员优素福维奇说:“上帝给我留下了一扇门,体育给了我第二次生命。”   1.1.2 残疾人体育权利的发展 自新中国建国初期,国家就将残疾人体育的发展和残疾人体育事业摆在与中国体育事业同步发展的位置上。改革开放后,中国残联和国际体委于1993年签发了《关于理顺中国残疾人体协工作关系,进一步加强残疾人体育工作的磋商纪要》,纪要指出:国家体委将一如既往地重视和支持残疾人体育工作,加强对残疾人体育工作的宏观指导以及与各级残疾人部门的密切合作;并在1999年中国残疾人第二届全国委员会上明确指出:残疾人体育事业是一项具有深远意义的文明工程,充分发挥残疾人体育组织的作用,把残疾人体育工作推上新的台阶。几十年来,在党和政府的领导下,中国残疾人体育得到了迅速的发展,形成了一支热爱残疾人体育事业、熟悉残疾人体育工作、具有较高业务水平和实践经验并辐射到全国的残疾人体育社会化管理队伍,并以专业体育工作者、残疾人工作者、社会工作者及残疾人运动员四位一体的管理模式不断推动残疾人体育事业的前进。   1.2 我国残疾人体育权利的断裂   1.2.1 残疾人体育权利断裂现象的界定 断裂现象是与常规的轨道脱节,与平均的水准背离,它常常是在时间顺序和逻辑顺序上无法确定其来源和去向的突发性现象。文章将“断裂现象”理解为残疾人体育权利的法定权利与现实权利的矛盾、不连贯和保障措施不到位等现象。对于残疾人体育权利断裂现象的研究将会促进残疾人更好地享受到社会进步和发展的成果,使其在和谐社会中平等、有尊严地生活。以冰雪运动为例,在意大利都灵举行第九届残疾人冬季奥运会,我国残疾人越野集训队员共有7人,这与全国各类残疾人总数8 296万人相比悬殊之大,便是我国残疾人体育权利断裂现象的具体表

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