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试论我国职业教育法的基本原则 　　摘 要 职业教育法的基本原则，是职业教育法所应遵循的基本要求和价值准则。我国职业教育法的基本原则有教育地位平等、产教结合、社会参与以及协调发展等。我国职业教育法总则对基本原则进行了规定，但存在一些不足和缺陷，需要在修订过程中完善。 　　关键词 职业教育法；基本原则；产教结合；法哲学 　　中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2013）16-0068-04 　　《中华人民共和国职业教育法》（以下简称《职业教育法》）作为我国教育法体系的重要组成部分，实施16年来，对推动和保障我国职业教育持续、健康、快速发展发挥了重大作用。但是，当前对职业教育法的理论研究，关注群体主要是教育领域特别是职业教育领域的学者，法学界对其鲜有论及，在法学研究和司法实践领域中大有被“边缘化”之虞。职业教育法研究方法的缺陷，以及与法哲学对话的不足，导致职业教育法基础理论的一系列重大问题悬而不决。因此，职业教育法学术研究必须对接法哲学的研究，并回应现实社会的实际需要。要提高职业教育法的理论研究水平，当务之急应加强对职业教育法指导思想、立法目的、法律原则、立法价值、法律渊源、基本制度等基本范畴的探讨，澄清基本概念，确立学科范式；并加强职业教育法研究体系的构建，从而建立历史与现实、本土与移植、静态与动态、应然与实然、理论与实践相结合，以职业教育法运行中的各种法律问题分析为核心的职业教育法研究体系。职业教育法的基本原则作为法律规则的基础和本源，虽不为法律主体创设具体的权利和义务，但却是职业教育法立法、司法、执法活动的指导思想和根本准则。 　　一、职业教育法基本原则的内涵 　　职业教育法的基本原则，首先应与我国教育法的原则相一致，即要以方向性、平等性、公益性等总体原则为指导，同时，又应反映职业教育的特点和规律，具有自身特殊的基本原则。 　　（一）职业教育法的基本原则 　　法的基本原则，一是反映法与法之间关系的原则，是各法普遍适用的指导原则，如合宪原则、民主原则、实事求是原则、法制统一原则等。二是反映某法本身所特有的原则，部门法作为处理一定范围内社会事务的法律规范，除了法的共同原则之外，都有其自身特有的原则。部门法的基本原则，是该法本质的抽象和体现。对于法的基本原则的认识与划分，学术界存在较大分歧，主要观点有：一是认为法的基本原则是根据对某法基本属性和规律的认识，抽象出的带有本质属性、具有普遍指导意义的原则；二是以法的某些特征及其在本法条款中的重要性为依据确认为基本原则；三是把立法原则、立法目的和预期达到的效果和作用视为法的基本原则；四是把某些法的共同原则当作个别法的基本原则。第一种观点是可取的。法的基本原则应是该法本质的体现，是法的总体指导思想与灵魂。因此，职业教育法的基本原则是指职业教育立法、执法、司法的指导性规范，是寓于职业教育法律规则之中的抽象的指导思想之规定。职业教育法的基本原则是职业教育法基本精神的概括，不是针对某一具体行为而定，属于“弹性条款”，当具体条款不足以调整社会关系时，执法或司法者可依照其基本原则进行调整。因此，职业教育法的基本原则，不仅是一个立法技术问题，而且是一个司法实践问题，对职业教育法的立法、执法、司法具有重要指导意义。 　　（二）职业教育法的立法原则 　　立法遵循一定的原则，既有助于立法者站在一定的思想理论高度来认识和把握立法，也有助于立法者从大局上把握立法，集中、突出地体现立法者的某些重要意志。立法基本原则的主要价值在于其直接实践性，对立法基本原则的探讨可以为立法实践提供指导性方案，但难以直接规制立法实践。从发达国家职业教育立法实践来看，职业教育立法的基本原则就是把这些一般原则具体化到立法过程中来，是职业教育立法指导思想在立法实践中的重要体现，其反映立法主体在把立法指导思想与立法实践相结合过程中特别注重什么，是执政者立法意识和立法制度的重要反映。发达国家职业教育立法的基本原则主要有：法制化原则，满足社会需求原则，培养“职业人”原则，“终身教育”原则，效率原则，等等。我国职业教育法的立法原则除了2000年3月九届全国人大三次会议通过的《立法法》规定的宪法原则、法治原则、民主原则、科学原则外，还包括原则性与灵活性统一、继承与移植统一、循序渐进等原则。 　　二、我国职业教育法的基本原则 　　研究职业教育法的基本原则，必须从我国国情出发，以社会主义法学理论和职业教育学理论为指导。根据职业教育法总则的相关规定以及对职业教育法本质和规律的认识，我国职业教育法的基本原则主要包括教育地位平等、产教结合、社会参与、协调发展等原则。 　　（一）教育地位平等原则 　　我国职业教育法总则第一条明确指出，本法的立法目的是“为了实施科教兴国战略，发展职业教育，提高劳动者素