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职业教育教师培养体系的构建与实践 　　摘 要 近年来，我国职教师资培养面临师范教育向教师教育转型、建立现代职业教育体系、实现四化同步发展、全面提高职业教育质量等新机遇和挑战。在新的背景下，我国一些地区和学校进行了建设新型职教教师培养体系的探索。在已有经验的基础上，为进一步完善职教教师培养体系，建议加强对职教师资培养工作的规划与管理，加大职教师资招生与培养制度改革，营造有利于职教教师培养的政策环境，加强对职技高师院校的投资。 　　关键词 职业教育；教师培养体系；教师教育 　　中图分类号 G715 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2013）22-0050-05 　　一、我国职业教育教师培养体系面临新的机遇和挑战 　　（一）师范教育向教师教育转型 　　适应我国基础教育和高等教育改革的需要，1999年6月《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中提出，“加强和改革师范教育，大力提高师资培养质量。调整师范学校的层次和布局，鼓励综合性高等学校和非师范类高等学校参与培养、培训中小学教师的工作，探索在有条件的综合性高等学校中试办师范学院”。2001年6月国务院发布的《关于基础教育改革与发展的决定》中指出要“完善教育体系，深化人事制度改革，大力加强中小学教师队伍建设”。正式以“教师教育”的概念取代“师范教育”，并对教师教育改革与建设诸方面做出了具体规划和部署[1]。2004年2月国务院批准颁布的《2003-2007年教育振兴行动计划》中明确提出了“全面推动教师教育创新，构建开放灵活的教师教育体系”的目标。这些规定标志着我国师范教育向教师教育转型战略开始实施。 经过十多年的转型发展，普通教育初步构建起以师范院校为主体、综合大学参与、开放灵活的教师教育体系。 　　在这一历史变革中，职业技术师范教育出现了萎缩、去师范化的倾向：一是各培养单位师范生招生比例逐渐减少；二是一些学校去“师范”名称或不再从事职业技术师范教育。部分独立设置的职业技术师范院校去“师范”名称，普通高校设置的职业技术教育（师范）学院有的已不再培养职业教育教师。然而，职业学校师资队伍现状与普通中小学面临的情况不同。近些年来我国普通中小学教师在总量上基本能满足需求，供求矛盾主要表现在结构上，而中职学校教师仍处于总量不足的状态。目前全国中等职业教育生师比为25∶1，教育部《关于“十二五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》提出，到2015年，专任教师生师比降到20∶1以下。按最保守的中等职业学校在校生2000万计算，需要补充20万教师。职业技术师范教育和教师教育仍需要处于并存并重的阶段。近年来在保持传统师范教育的基础上，积极探索教师教育新模式，如广西试行“4+1”培养模式、广东技术师范学院开展“3+2”人才培养模式、云南师范大学开展双学位培养模式等[2]。可见，适应教师教育的要求，需要重新构建职业教育教师培养培训体系。 　　（二）建立现代职业教育体系 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出要建立现代职业教育体系，这意味着职业教育从一个层次发展为一个类型，需要逐步建立本科和研究生层次的职业教育。同时提出：“建立高校分类体系，实行分类管理。”“适应国家和区域经济社会发展需要，建立动态调整机制，不断优化高等教育结构。优化学科专业、类型、层次结构，促进多学科交叉和融合。重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模。”教育分类要求教师也分类，仅有教育的分类，没有教师的分类，各类教育办出各自的特色是不可能的。为促进高等教育分类改革，教育部启动了地方高校转型发展试点研究工作，成立了应用技术大学（学院）联盟，初步的研究结果表明，地方高校转型发展，办学条件是基础，教师是关键。可见，建立现代职业教育体系要求完善职业教育教师培养培训体系。 　　（三）“四化”同步发展战略 　　党的十八大提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，即“四化”同步。“四化”同步的一个重要内容就是推动农民工市民化，2013年中央1号文件指出：“有序推进农业转移人口市民化。把推进人口城镇化特别是农民工在城镇落户作为城镇化的重要任务。” 　　然而，目前我国农民工的素质难以满足市民化的要求。2012年农民工中初中及以下文化程度的占76.3%，接受过农业技术培训的占10.5%，接受过非农职业技能培训的占26.2%，既没有参加农业技术培训也没有参加非农职业技能培训的占68.8%。可见，实现农民市民化必须加强对农民的职业教育与培训，以提高农民的职业技能水平和就业能力，增强其变市民的能力。这就迫切要求加强职业教育师资队伍