关于建设节水型社会促进天水水资源可持续利用思考.pdfVIP

第48卷第11期 甘肃水利水电技术 V01．48，No．11 2012年11月 G削崎SUWA．n卫R璐0URa璐ANDHY腿0PoWER1Ea珉0LOGY Nov．，2012 ·设计与研究· 关于建设节水型社会促进天水水资源可持续利用的思考 刘建平 (天水市水务局，甘肃天水741000) 摘要：从天水市水资源短缺，供需矛盾突出发，分析了建设节水型社会的必要性，介绍了节水型社会及其建设的任务， 提出了立足实际，加大节水工作力度，积极创造条件，全面推进节水型社会建设，促进天水水资源可持续利用的建议。 关键词：水资源；节水型社会；可持续利用；思考 中图分类号：TV213 文献标志码：B 文章编号：2095—0144(2012)11—0063—02 1水资源状况 数为0．48，节水潜力还很大。建设节水型社会有利 天水属暖温带半湿润半干旱气候过渡带，处黄 于加强水资源统一管理，提高水资源利用效率和效 河、长江两大流域，境内山脉纵横，地势起伏较大，西 益，进一步增强可持续发展能力；有利于保护水生态 120 高东低，海拔在700—3m。具有明显的大陆性季 与水环境，保障供水安全，提高人民群众的生活质量； 风气候特征，四季分明，气候温和，冬无严寒，夏无酷 有利于从制度上为解决水资源短缺问题建立公平有 暑，光照充足。年平均气温7～11℃。无霜期为141。效的分配协调机制，为构建社会主义和谐社会增加 185d，年日照时数在2000～2300h，平均为2114．3h。 积极因素。建设节水型社会是解决水资源短缺问题 主要河流有渭河及支流牛头河、葫芦河、散渡河、榜 最根本、最有效的战略举措，因此，加快建设节水型 沙河、藉河等。嘉陵江支流西汉水、永宁河等。全市 社会是天水经济社会发展的必然选择。 多年年均降水量在510．1mill．多年平均蒸发量为3节水与节水型社会 1294 mm，多年平均水资源总量为15．4647亿m3， 节水型社会的本质特征是建立以水权、水市场 人均占有量433．2m3。加上多年平均入境地表水资理论为基础的水资源管理体制，形成以经济手段为 源量9．4271亿m3，全市多年平均总水资源量主的节水机制。建立起自律式发展的节水模式，不断 24．891 8亿m3。天水市水资源的特点主要有：①降水 提高水资源的利用效率和效益。促进经济、资源、环 时空分布不均，年际变化大。冬春季少，夏秋季多， 境协调发展。 春、夏、秋、冬分别占年降雨量的19．8％、47．7％、 节水型社会和通常讲的节水。既互相联系又有 30．4％和2．1％；②地表水年际变化大。时空分布不很大区别。无论是传统的节水，还是节水型社会建 均。5-9月来水量占全年径流量的70％～80％，且多设，都是为了提高水资源的利用效率和效益，这是它 以洪水形式出现；③地下水含水层厚度小，调节能力 们的共同点。但是传统的节水，更偏重于节水的工 差，补给不足且与地表水交替强烈。黄土山丘区地 程、设施、器具和技术等措施，偏重于发展节水生产 下水除少部分供人畜饮用外，基本上无开采意义； 力，主要通过行政手段来推动。而节水型社会的节 ④河水含沙量大，水污染严重。 水，主要通过制度建设，注重对生产关系的变革，形 2建设节水型社会的必要性 成以经济手段为主的节水机制。通过生产关系的变 天水水资源短缺，供需矛盾突出。人均水资源 革进一步推动经济增长方式的转变，推动整个社会 占有量为全国人均水资源占有量的1／5．为全省人 走上资源节约、人和环境和谐的道路。 均水资源占有量的2／5，亩均水资源量仅为全国亩 4立足实际，积极创造条件。全面推进天水节水型 均水资源量的35％左右，为全省亩均水资源量的