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地 球 学 报 第20卷增刊 20 AmGEOS(如!NTIASIN心 Vol sup 1 99 9正 眦tjrIoftheChlnde of Seiences AcademyGeo|ogieal 199 9 关于地质矿产勘查项目投资评估的探讨 鹿爱莉张华 (中国国土资源经济研究院，北京) 摘要本文分析了我国地质矿产勘查项目投资评估的现状和存在同题，指出在地质矿产勘 查项目投资决策中引入投资评估具有重大意义和作用。并阐述了地质矿产勘查项目投资评估 的特点，对我国今后开展地质矿产勘查项目投资评估提出了建议。 关t词地质矿产勘查项目投资评估 1地质矿产勘查项目投资评估的性质 勘查项目投资评估是资产增量评估，是在投资项目拟进行之前，对与项目有关的市场、 资源、技术、经济和社会等方面的问题进行深入调查、全面分析、综合论证和评价，确定项目 是否可行或选择最佳投资方案的技术经济研究。 地质勘查项目投资评估属于技术经济学的研究范围。是各个学科相互渗透，相互交叉， 而形成新的交叉(边缘)领域。地质矿产勘查投资项目的投资评估应属于(矿产)地质技术经 济学研究的范畴。 2 目前我国地质矿产勘查投资项目投资评估的现状和不足 2．1 目前我国地质矿产勘查项目投资评估的现状 目前世界各国对地质矿产勘查项目进行的投资评估的工作内容各不相同，以下分别介 绍计划经挤条件下和市场经济条件下地质矿产勘查项目两种类型，世界各国的做法也不外 乎这两种类型。 2．1．1计划经济条件下的地质矿产勘查项目的投资评估以苏联为代表，其经济评价的 方法以国民经济评价为主。并明确规定了各个地质工作阶段经济评价的内容和要求，储委 及地质部要求在提交各勘查阶段的地质报告中都要有矿床经济评价的内容，否则就不能转 人下一阶段的勘查工作，银行也不会拨款，多是以行政手段强化矿床技术经济评价工作。 2．1．2 市场经济条件下的地质矿产勘查项目的投资评估 以美国为代表，其实质是进行 矿产可供性分析，其投资是由各企业主进行的，美国矿业局通过建立矿业可供性系统，该系 统根据每个矿床的工程和经济可供性，对已知的国内外矿产资源进行计量和分类。对从事 矿产可供性的野外办事处所收集的全部资料建立数据库，矿产可供性系统数据的审核和质 量检查、经济分析和可供性分析所必需的分析方法，以及成果的设计与完成，则采用计算机 第一作者：鹿爱莉，女．1964年生，副研究员，从事技术经济、资源经济研究，邮编：101149 854 地球学报——中国地质科学院院报 1999年 系统来实施。可供性评价，需依次完成3项工作即矿床的鉴别和选择、数据收集、数据利用。 其中数据利用阶段实际上是进行矿产可供性评价的实质性阶段。全部矿床报告和数据集中 到从事矿床可供性分析的野外办事处，用以对矿产进行可供性分析。内容如下：经济评价一 般就是进行每个矿床的经济可供性分析，确定在规定的投资利润率条件下，按照单位可回收 矿产的成本(推测的矿产价格)，从该矿床可经济合算地获得的矿产数量。60年代末，美国 矿业局研制成可模拟矿山采矿情况的一种计算机程序——矿山程序，它可用来计算为了达 到某一规定的利润率所需要的矿产品销售价格。利用这种程序的结果玎绘出经济评价得出 的矿产资源可供性曲线。 2．1．3我国地质矿产勘查项目的投资评估我国的地质矿产勘查项目投资评估在实行市 场经济之前叫技术经济评价，主要是引用苏联的～套作法。从1958年在全国地质局长会议 上，提出地质工作者应在勘查过程中开展矿床技术经济评价以来，整整40年了。在此期间， 原地矿部明文规定，“从1986年起，凡是缺少矿床经济评价内容的普查、勘探报告不审批”。 原全国储量管理委员会于1982年开始组织有关部门率先开展了矿床经济评价的研究工作。 1987年原国家计委、国家经委、全国储委联合签发了《矿