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创新水利科学研究提高水利科技含量
湖南省水利厅
湖南是一个水利大省,也是一个水利科技大省。近年来,我省洞庭湖的二期治理、病险水库
整治和农田水利建设的全面推进以及皂市水库等重点工程的开工,为水利科学技术研究提供
了广阔的舞台。广大水利科技工作者在勘测、设计、施工、管理等方面不断进行科学技术研
究,不断探索、开拓、创新,有力地推动了水利科技进步,提高了水利建设的科技含量和贡
献率。在高坝筑坝技术、岩土工程、大坝安全监测有了一定的突破,在水资源评价、水环境
保护等研究领域获得了长足进展,在防洪减灾、节水灌溉技术、水土保持、河道整治研究等
领域也取得了重大进展,获得了一批高质量高水平的科研成果。据统计,“十五期l刨,全
省水利系统获厅及厅级以上科技成果奖共59项,其中获省科技进步一等奖3项,二等奖11
项,三等奖14项。由湖南省水利水电勘测设计研究总院主持完成的《全断面碾压混凝土筑
坝技术在江垭大坝中的应用》科研课题,在2002年度国家科技奖励大会上获得了科技进步
二等奖。回顾过去几年我省水利科技工作所取得的成绩,归纳起来主要得益于以下几点:
一、实施了比较完善的科技管理措施
进入“十五’’以来,湖南省水利厅党组充分认识到了水利科技在水利建设中的巨大作用,对
科技工作引起了高度重视。于2001年成立了以厅长为组长的水利科技工作领导小组,全面
指导全省水利科技工作:组建了厅科学技术委员会,由全系统知名的专家学者组成,对重大
工程项目的决策进行咨询;以省水利学会的名义成立了“湖南省水利科技进步奖励评审委员
会”,负责对全省水利科技成果进行评审奖励。并于2001年四月召开了全省水利科技工作
发展计划》,出台了《湖南省水利厅关于加强水利科技工作的意见》以及《湖南省重大水利
科技项目管理暂行办法》,明确了“十五’’期间我省水利科技发展的指导思想:全面贯彻落
实科学技术是第一生产力的思想,实施“科技兴湘’’、“科学治水和“可持续发展战略”,
坚持水利建设必须依靠科学技术,科学技术必须面向水利建设的方针,紧紧围绕洪涝干旱灾
害,水资源供需矛盾和水环境恶化三大水问题,深化科技体制改革,加强科技创新,为实现
水利现代化提供科技支撑。确定了我省水利科技发展的四条基本原则:即坚持为水利建设服
务的原则,坚持可持续发展的原则,峰持科学创新的原则,坚持长远目标与近期相结合的原
则。提出了“十五”水利科技创新与推广的九大科技方案,落实了各单位“一把手”为科技
进步第一责任人,分管领导为直接责任人,领导班子为共同责任人科技工作责任制。由于这
一系列政策措施的实施,在全省水利系统形成了水利科技发展的良好氛围
二、加大了科技投入的力度
科技投入是科技进步的必要条件,是实现科学治水方针的基本保证。为加大科技投入,省厅
发文明确规定,把科技投入纳入水利事业经费安排的重点,除从小农水费中提取5%用于科技
事业外,还可从水利建设基金中拿出部分资金用于本地区重大水利科技项目的研究,同时要
争取各级政府科技部门的经费投入及信贷、匹配性资金、税收等政策性投入。鼓励、引导全
社会多渠道、多层次地增加水利科技投入。
省厅在“十五”期间将每年的科技三项经费增加50%,每年还筹资100万元用于支持水利科
技创新活动。同时,从水利前期费中划拨100万元专门支持全省水利改革和发展中的重大科
技问题的研究与开发。2000年以来,省厅共下达水利科研项目计划120项次,共安排科研项
年首次承担了国家重大科技项目“生态水工技术在河道治理的研究与应用”。
三、开展了一系列的科技活动
“十五”以来,我们一直把开展科技活动作为科技工作的重要内容,通过开展学术交流、
学术研讨、科技考察、评选优秀论文等活动繁荣学术,促进水利学科和水利科技事业的发展。
近几年来,我们坚持开展了“三个一”科技活动,即每年开展一次学术交流、一次科技考察、
一次科技培训。在开展学术交流方面,2001年我们针对98特大洪水给我省造成的巨大经济
损失,组织20位专家学者,举办了“98湖南特大洪水及江湖治理学术研讨会”,形成了治
理洞庭湖五条建议,得到省政府及有关部门的采纳,此建议获得了2001年中国科协第四届
优秀论文建议一等奖,得到了省委、省政府的高度赞扬,成为近几年治理洞庭湖工程的重要
决策依据。2003年我们针对湖南大型水电站开发基本完毕,今后主要靠开发小水电为湖南增
加电能,缓解用电矛盾,组织14位小水电专家学者召开了“湖南省小水电未来发展趋势研
讨会”,形成了《发展湖南小水电的十项建议》,此建议也得到了省委、省政府的高度
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