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提升区域高等教育与经济协调关系的对策研究
摘 要 运用统计学方法,对区域高等教育与区域经济发展水平进行相关性分析,结果表明,我国区域高等教育与区域经济发展水平之间的相关系数不仅整体较低,而且在高校扩招政策实施10年后相关程度进一步下降。具体对策是:确定合理的高等教育发展规模、提升高等教育质量、实施普通高等教育差异化发展战略、充分重视高等职业教育的发展、提高教育经费投入规模和使用效益。
关键词 区域经济;区域高等教育;高等职业教育;相关性分析
中图分类号 G649.21 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2013)10-0046-04
自1998年高校扩招以来,我国高等教育的发展水平不断提高,并且随着高等教育领域内中央和地方两级管理体制的深入推进,区域高等教育发展的自主权不断扩大,区域高等教育研究的意义日益凸显。深入探讨我国区域高等教育与经济发展的相关关系、分析区域高等教育与经济发展水平的相关类型、寻求提升区域高等教育与经济社会协调发展水平的有效途径,具有重要的理论和实践意义。
一、区域高等教育与经济发展水平相关程度的统计分析
本文运用《教育统计学》中的相关分析法[1],对扩招前后高等教育与区域经济发展水平之间的关系进行分析。相关分析主要有积差相关(用Pearson相关系数衡量)和等级相关(用Kandall和谐相关系数、Spearman相关系数衡量)。积差相关分析有严格的条件约束:变量的总体必须服从或接近正态分布。在不满足前提条件的情况下,直接使用积差相关分析法,会导致结果产生很大偏误;相比而言,等级相关是以等级次序排列或以等次次序表示的变量之间的相关,并不要求总体服从正态分布,所以应用更为广泛[2]。鉴于此,本研究采用等级相关分析对扩招前(以1998年为代表)、扩招后(以2009年为代表)区域高等教育发展排名和区域经济发展排名进行相关性研究。
本研究选取“高等教育毛入学率”作为反映区域高等教育发展水平的衡量指标;选取“人均地区生产总值”作为反映地区经济发展水平的衡量指标。首先,分别将两个变量根据原始数据进行等级排名,最优者赋予1,最低者赋予31。在赋予等级时,在原始等级分数中若有相同的等级分数,可用它们所占等级位置的平均数作为它们的等级。如1998年新疆、重庆的高等教育毛入学率均为8%,同时占据了16、17的排名,因此最终两者的排名为16.5(16和17的平均数)。表1为1998、2009年各省份人均GDP和高等教育毛入学率排名情况。
表1 1998和2009年各省份人均GDP和高等教育毛入学率原始数据及其排名
资料来源:高等教育毛入学率1998年的数据引自赵庆年.区域高等教育差异发展问题研究[M].广州:华南理工大学出版社,2010:224-240.其中,海南省由于缺少1998年的数据,选用2002年的数据代替;2009年各地区高等教育毛入学率根据各省份教育事业发展统计公报以及相关教育新闻报道中的数据整理得来。各地区1998和2009年的GDP数据取自1999年和2010年的《中国统计年鉴》。
根据表1中的数据,运用SPSS17.0对我国31个省级行政区1998、2009年人均生产总值和高等教育毛入学率进行相关分析。结果表明,1998年的区域高等教育毛入学率与地方人均GDP的相关系数为0.471,2009年高等教育毛入学率与人均GDP的相关系数为0.305,均属于低度相关。这表明,我国区域高等教育与经济发展水平之间的相关程度不高,存在较大程度的偏离。并且扩招政策实施10年后的2009年与1998年相比,相关程度进一步下降。
二、区域高等教育与经济发展水平匹配关系的四种类型
以表1数据为基础,结合31个省份各自高等教育与经济发展实际情况,可以将我国区域高等教育与经济发展水平之间的匹配关系划分为四种类型。
(一)区域高等教育与经济发展水平均较高的类型
这些地区主要有:北京、上海、天津、江苏、辽宁,其高等教育毛入学率与人均GDP之间存在较为显著的相关性。北京、上海、天津三地是我国的三个较早的直辖市,江苏省的南京做过国民政府的首都,辽宁是我国东北老工业基地最重要的省份之一。由于历史原因,均有多所全国重点院校以及科研院所分布在这些地区,我国39所“985”工程大学中,北京、上海、天津、江苏、辽宁五个地区分别占有其中的10、5、2、2、2所,集中了大量优质高等教育资源,加上经济发展的区位优势,较好地实现了区域高等教育与经济社会发展的良性互动。
(二)区域高等教育发展水平较低而经济发展水平较高的类型
这些地区主要有:广东、福建、浙江、山东等经济发达地区,其高等教育毛入学率与其人均GDP之间的相关性不显著,属于经济发展水平超前于高等教
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