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高校师资培训工作弱化成因与对策研究 　　摘要：高校的教学质量是高等教育的生命线，教学质量的高低关键在教师。培养连就合格、优秀的大学教师，是教育行政部门、各高校以及高校师资培训机构共同的责任。针对近年来高校师资培训工作弱化现象，教育行政部门、师培机构、各高校必须提升认识、重架机构、科学规划、完善体系，切实重视和发挥省属高校师资培训机构的引领、协调、辐射、培训的职能作用。 　　关键词：高校师资培训；弱化；成因；对策 　　中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）09-118-04 　　高校师资队伍结构与素质水平程度，直接涉及高校教育教学质量和人才培养成败问题。而师资队伍建设与培训提高问题，是教育行政部门、各高校以及高校师资培训机构共同承担的责任。全国各省属高校师资培训机构（以下简称师培机构）的主要职责是依照《高等学校教师培训工作规程》、《高等教育法》、《教师法》以及相关的规定和要求，对高校教师进行培训。师培机构从成立至今，为高校中青年教师开展各类培训、提高学历、访问进修、高级研讨等尽职尽责，取得了良好的成效。 　　随着我国高等教育的持续快速发展，教师队伍的需求也在相应扩大，且对提升教师队伍的素质、教学能力和教学质量也在不断增强。传统的教学与师资培训模式，已滞后于高教形势发展的步伐。北师大原校长钟秉林教授指出，“高校教师发展，尤其是在中青年教师教学能力和水平提升方面，现状堪忧。中青年教师教学能力和水平不能适应现实要求。如果不引起重视和解决，必然会误人子弟。中青年教师在提升教学能力和水平方面基本上放任自流”。 　　面对现代高等教育对师资的需求，面对近年来高校师资培训工作弱化现象，必须对弱化成因进行分析和探究，并提出适应现代高教需求的高校师资培训模式。 　　一、行政管理弱化成因探究 　　（一）行政管理行为弱化 　　《高等学校教师培训工作规程规定，“国务院教育行政部门负责全国高等学校教师培训工作的宏观管理和政策指导”；“各省、自治区、直辖市教育行政部门和国务院有关部委教育主管部门负责本地区、本部门高等学校教师培训的规划、管理和经费投入等工作”；“教育行政部门和教育主管部门在高等学校教师培训工作中的职责是：根据不同层次、不同类型学校教师队伍的实际情况，制定教师培训规划，保障经费投入；不断完善各种培训途径和形式，总结推广经验；加强师资培训机构建设，完善师资培训机构的管理体制等”。 　　近年来，各级教育行政和主管部门基本上还是维持原有的高校师资培训政策和模式，对高校师资培训工作和高校师资培训机构也未曾出台新政策或规定。作为片区和省属高校师资培训机构，期盼行政主管部门尽快出台或完善高校师资培训工作的相关政策法规；希望进一步改进和完善高校师资培训模式；切实加强高校师资培训机构的建设，重视和发挥高校师资培训机构的职能作用。 　　（二）培训法规落实不力 　　《高等教育法》、《教师法》、《教育法》、《高等学校教师培训工作规程》等法规，对教师教学能力的培训提高、继续教育、科学研究、学术交流的权利和义务都有明确的规定。但在实际执行过程，由于编制、经费及各级教育行政主管重视程度等种种因素，在教师培训工作方面“培训课程设置缺乏针对性，培训方式缺乏灵活性，培训供求关系失衡，新教师对培训课程不感兴趣，课程内容不能反映和解决新教师工作中面临的问题，加之培训方式采取单一的课堂讲授等诸多原因，省级高师培训中心的教师岗前培训出现形式化的倾向”。 　　高校教师培训涉及方方面面。既是教师教学能力提升、教学质量的保障，也是教师个性发展、教师管理以及培训模式与培训课程设置等复杂的系统工程。如何科学合理规划设置培训课程与培训项目，提高培训成效，规范参训制度，必须认真执行和落实原有的法律法规，同时还要结合高教发展形势需求，完善修订以及补充相应的政策法规，以此来约束和加强高校教师的各类培训工作。让广大教师自觉参训，逐步形成“要我参训为我要参训”的良性态势。 　　为此，必须建立教师培训监控评估体系。目前，“我国高校教师培训尚未建立比较健全的培训评估体系，也无法对教师的培训效果进行有效的绩效评估，教师的潜能开发程度、培训目标效益、培训结果等始终游离于高校人力资源管理之外”。 　　欧美发达国家都很重视高校教师培训工作，把培训工作法律化。通过立法形式，把教师的继续教育纳入终身教育轨道，把参加在职培训作为教师必须履行的一项义务，加强了高等学校的终身在职教育。 　　（三）师培管理归口不一 　　由于较长一段时间，各级教育行政主管部门弱化了高校师资培训工作和对高校师资培训机构的建设与管理，缺乏出台适应高教形势发展需求的师资培训相应的新政策、新措施，加上对高职高专与本科学校的分块管理，师资培训管理也归口不一。就是本科高校的培训与管理，也