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预见篇 政府科技管理部门推进技术预见成果应用模式研究 姚先桥 （武汉科技发展促进中心，武汉，430023） 摘 要：技术预见成果需要应用，在新技术及产业化项目诞生和发展的初期，政府科技管理部门应当高瞻远瞩，通 过将新技术及产业化项目列入科技计划支持应用、产业规划引导应用和示范工程推广应用，这不仅有利于技术预见 成果的应用，而且更有利于区域科技与经济的协调发展。本文结合武汉推进 LED 新技术及产业化发展的案例，对政 府科技管理部门推进技术预见成果推广应用模式进行研究，通过探索政府科技部门推进技术预见成果推广应用的一 般规律，更好的指导技术预见成果的推广应用。 关键词：技术预见 应用模式研究 LED 的意思为发光二极管，半导体照明就是采用发光二极管作为新光源。半导体照明灯具有长 寿命、节能、安全等优点，同样亮度下，耗电仅为普通白炽电灯的十分之一，寿命却可以延长 100 倍。半导体技术，继引发微电子产业革命之后，又开始在全球酝酿着一场新的绿色“光亮革命”， 毫不亚于二战后霓虹灯和其他充气灯泡发明带来的技术革命性的影响。尤其是高亮度 LED （发光二 极管），被认为是 21 世纪最有价值的新光源，将取代白炽灯和日光灯成为照明市场的主导。 LED 照明灯将会形成 500 亿美元的巨大产业市场。近年来世界各国相继推出 LED 半导体照明计 划，设立国家级重点实验室，投入巨资开发研究，争先占领 LED 照明领域的最前沿。 LED 技术及产业化项目无疑是技术预见的一项重要成果。如何发展武汉半导体照明等新光源产 业，武汉科技管理部门高瞻远瞩，通过采取科技计划、产业规划和示范工程推广应用模式，积极促 进 LED 新技术及产业化在武汉推广应用，取得了较好的经济效益和社会效益。 武汉东湖高新区现拥有新光源企业 20 余家，已形成明显企业集聚效应。武汉光谷新光源产业， 已初步形成了从外延片生产、芯片制备、封装到应用产品为一体的 LED 产业链，是我国目前 LED 产业链最完善的区域之一。光谷引进实施了华灿、迪源、元茂、日新等一批处于 LED 产业链高端的 重大项目，取得了突破性发展。光谷的新光源企业生产的产品涉及 60 多种，包括 LED 路灯、庭院 灯、室内灯及其他 LED 照明灯具、光伏 LED 路灯、风光互补 LED 路灯以及 LED 显示屏、LED 芯 片等。2008 年实现产业销售收入 10 亿元，2009 年将达到 20 亿元。 本文结合武汉推进 LED 新技术及产业化发展的案例，对政府科技管理部门推进技术预见成果推 广应用模式进行研究，通过探索政府科技部门推进技术预见成果推广应用的一般规律，更好的指导 技术预见成果的推广应用。 一、科技计划支持应用模式 技术预见成果应用一个最常用的模式，是政府科技管理部门将新技术及产业化项目通过列入科 技计划在科技政策和资金上给予支持，使新技术及产业化项目开发获得良好的外部条件支持，以谨 防新技术及产业化项目处于自生自灭的状态。 当国内 LED 技术及产业蓬勃兴起，当武汉多家企业涉足 LED 技术及产业化开发之际，武汉科 技管理部门看到 LED 技术及产业化项目在区域经济发展的巨大空间，2007 年果断将 LED 诸多项目 列入市科技局科技计划重点支持领域的重大科技成果产业化专项之一；如将“半导体白光源产品开 发及产业化”和“半导体照明技术开发及产业化”分别列为武汉市科技局十大科技专项的光电子技 术产业化专项和新材料专项的子项目；将“半导体照明产品产业化”、“高亮度片产业化”、“背 光源模块产业化”等项目列入 2008 年武汉市电子信息产品制造业软件产业发展专项。有了科技计划 支持应用，使武汉 LED 技术及产业化发展逐渐进入了快车道。 采用科技计划支持应用模式要注意的问题： 1、将新技术及产业化项目列入科技计划要选择关键技术项目。在一项新技术领域，有若干项小 的新技术项目，在一项新技术领域，有几项关键技术。以 LED 新技术为列，LED 的关键技术包括： 外延片生长技术、芯片技术。新技术及产业化项目，通过科技计划支持，如果将关键技术纳入科技 计划，那么科技计划对新技术及产业化项目的支持，就能够起到“四两拨千斤”的作用。 120