经济全球化背景下的检察工作理念.pdfVIP

维普资讯 犯《罪研究》2003年第 1期 检察官论坛 经济全球化背景下的检察工作理念 张志平 陈伟钢 进入新的世纪，世界多极化，经济全球化，以生命科学和信息科学为核心的科学技术突飞猛进，知识 更新的速度越来越快，世界开启了经济发展和社会进步的新时代 。在这一时期中履行法律监督职责的检察 工作，亦将面临改革、发展和大有作为的新阶段 。在这一重要的历史时刻，检察工作责任重大，检察工作 理念必须顺应时代的要求，实现思想观念的现代化 。 一 、 经济全球化与检察工作 (一)经济全球化与法律全球化 1、经济全球化 的概念 “全球化”一词最早 由T ·莱维于 1985年提出的，形容从六十年代 以来 国际经济发生的巨大变化，包括 商品、服务、资本、技术在世界性生产、消费和投资领域中的扩散 。。国际货币基金组织(删 对经济全球 化的定义是：“跨国商品及服务贸易与国际流动规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播使世界各国 经济的相互依赖性增强”。。全球化是以经济全球化为先导的经济、政治、思想、文化、法律、生态等社会 生活领域的全球性整合运动，是人类 向马克思笔下的 “世界历史”时代的迈进 。 2、法律全球化 的争议 目前，国内学界对法律全球化有争议。有的学者只同意提经济全球化，而不同意提法律全球化认为： 全球化在各个领域中表现的程度是有差别的，全球化不是唯一的趋势，除了全球化的趋势之外，同时存在 与它相反的、对抗的趋势，如政治多极化、文化多样化、法律本土化等。 笔者认为，上述趋势之间的关系不是固定不变的，将随着整个世界形势的发展而变化 。全球化是一个 过程，它表现在社会生活的各个领域，包括政治、经济、思想、文化、法律等领域 。经济全球化是全球化 的先导，是全球化的动力。经济是基础，按照社会基本矛盾运行规则，经济全球化对政治、思想、文化、 法律等社会生活领域起着渗透作用，经济全球化必然要求法律的全球化 。在WTO的作用下为各国共 同接 受的法律价值、伦理价值等正迅速增加，为规范经济全球化并分配全球化利益而产生的国际规则，是各国 相互协调的结果，形成法律全球化；全球的市场经济也是法制经济，法律作为游戏规则是一把双刃剑，在‘ 全球化的进程中各国法律也在不断的交叉融合中，调整和规范着不断变化的全球经济新秩序，为适应全球 化竞争，政府要改善经济政策，保持宏观经济的稳定，提高政府的效率和能力，并要制定、修改相关的法 律 、法规 ，保持立法 的统一性和适用法律 、法规的统一性 。 (二)经济全球化对我国法制的影响 2l世纪，国际间综合国力的竞争和经济全球化，将对我国法制产生更加深刻的影响，入世后中国法制 ① 张向晨：《发展中国家与WTO的政治经济关系》．法律出版社。 ② 国际货币基金组织： 《世界经济展望》，中国金融出版社 1997年 5月版。 ③ 曹建明：(WTO与中国的司法审判》，法律出版社2002年9月版。 ·55 · 维普资讯 检察官论坛 《犯罪研究》2003年第 1期 的回应是全方位的。 l、经济全球化将推动国家法制的变革 随着争夺市场和投资的国际竞争加剧，在世界范围内，出现了一股以市场为导向的法律改革潮流，有 没有健全的法律保障系统，已经成为判断是否具有 良好的投资环境的关键性因素之一。而这些法律改革的 基本原则和最终 目的就是增加法的可预测性、可计算性和透明度，即实现法治，以保证资本的跨 国界的自 由流动，保证世界范围内的贸易 自由。。为此，在制度层面上我国将建立一套适应市场经济发展规律和符 合 国际惯例的法律体系，而且司法运行机制也将变得更加公开、公正、透明。 2、我国司法改革将受到w1D 的影响 人世后，大量 国际条约将在我国实施 。由于WIO成员国的社会政策受到WIO的影响，而作为社会 政策重要组成部分的司法政策也会受到WTO的