生态文明时代新型城镇化道路的战略思考.pdfVIP

2015年 2月 管j宇干I』 Feb．2015 第28卷 第 1期 JournalofManagement Vo1．28 N0．1 生态文明时代新型城镇化道路的战略思考 黄 娟 (中国地质大学马克思主义学院，湖北武汉430074) 摘 要：城镇化的道路决定城镇化的命运。中国特色新型城镇化必须适应生态文明建设的时代要求，走生态美丽、生 产发达、生活美好的生态城镇化道路。在中国特色新型城镇化过程中，建设生态城市是方向．提升人民幸福感是 目 的，建设 “三型社会”是重点，发展生态经济是途径，培育生态文化是引擎，优化 “三生”空间是载体，完善 “三生”制度 是保障，创新 “三生”科技是支撑。该研究旨在为探索中国特色新型城镇化道路提供新的思路 关键词：生态文明：新型城镇化：发展道路 中图分类号：F291．1 文献标识码：A 文章编号：1674—65ll(2015)01—0060—07 道路决定命运。城镇化走什么道路关乎城镇化的 一 、 方向：建设生态城市 未来及中国梦的前景。中华人民共和国住房和城乡建 没有方向和 目标，就不能实现由传统城镇化向新 设部副部长仇保兴提出，新型城镇化必须走资源节约、 型城镇化的转型。只有方向明确、目标正确，才能走对 环境友好、集约紧凑的绿色城镇化道路…。中国城市规 新型城镇化道路。由于发展方向不明、发展定位不准 划设计研究院研究员王凯提出，新型城镇化必须走生 确 ，工业文明城镇化走了一条粗放发展的道路，带来 r 态文明建设道路l2]。著名生态经济学家刘思华认为，从 自然资源耗竭、生态环境被破坏等城市病。基于此，国 本质上讲，中国特色新型城镇化是以生态文明为特征 际社会提出了建设生态城市的目标 ，建设生态城镇也 的绿色城镇化 l3]。2012年中央经济工作会议提出，应 成为我国城镇化的方向。从生态学的视角来看，城市是 当走集约、智能、绿色 、低碳的新型城镇化道路 。2014 以人为主体的生态系统 ，是一个由环境 、经济 、社会三 年出台的 《国家新型城镇化规划 (2014--2022年)》提 个子系统构成的复合生态系统。传统城市建立在人与 出，要走 “以人为本 、四化同步 、优化布局、生态文明、文 自然相对立的基础之上 ，是遵循工业文明的理念建设 化传承的中国特色新型城镇化道路”_5]。据此，笔者提 的，其特点是环境、经济、社会相互冲突，生态、生产、生 出如下观点：中国特色新型城镇化道路即生态文明道 活相互矛盾。生态城市建立在对人与 自然关系深刻认 路．生态文明视角下新型城镇化道路即生态城镇化道 识的基础之上，是遵循生态文明理念与生态学原则建 路 。具体来讲就是 ，新型城镇化要走一条旨在实现生态 设的，其特点是通过确立生态保护 、生态生产 、生态生 美丽、生产发达、生活美好的生态城镇化道路。笔者将 活的理念，实现生态美丽、生产发达 、生活美好 ，建设能 围绕这条道路的方向、目标、重点、途径、引擎、载体、保 够使人民在良好生态环境下生产生活的新型城市和美 障、支撑进行战略分析。 丽家园 生态城市具有和谐性 、高效性 、持续性 、整体性 收稿 日期 ：2014—09—09 基金项 目：国家社科基金重大项 目“我 国资源环境 问题的区域差异和生态文明指标体 系研究”(11ZD040)； 国家社科基金项 目“幸福观视角下我国生态文明建设道路反思与前瞻研究”(13BKS048)、“我国工业化与生态文 明建设研究”(11BKS045)： 湖北省教育厅高等学校省级教学研 究项 目 “思想政治理论课生态文明教学资源开发利