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·教育理论研究 关于警察高等教育刨新发展的思考 湖北警官学院副教授 柳卫民 摘 要：中国警察高等教育创新具有历史的必然性和现实的紧迫性。本文认为，警察高等教育应从人才培养模式、教育思想观念、教育训练体制等 三个维度创新，理顺管理工作体制，建立高效务实的现代警察高等教育机制，全面推进警察高等教育发展，为我国警察队伍建设和社会经济发展服务。 关键词：教育改革 高等教育 警察教育 一 、 人才培养模式创新 看，警察执法中存在着许多突出的问题，漠视人权、侵犯人权的现象时 本世纪头20年，是我国一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重 有发生。从本质上说，警察执法与保障人权之间是辩证统一的关系。 要战略机遇期。当前，我国正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期， 警察机关代表国家行使执法权，其任务之一就是维护社会治安秩 一 些深层次的矛盾不断显现，刑事犯罪和经济犯罪危害还很严重，群体 序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、 性事件和突发事件对社会稳定的影响越来越大，互联网上影响稳定的 制止和惩治违法犯罪活动。人权要能真正得以享受和实现，就需要警察 问题 日益突出。维护好重要战略机遇期的社会稳定，任务艰巨，意义重 机关有效行使执法权，警察执法的最终 目的就是保障人权 另一方面， 大。警察队伍建设发展的需要与这种新形势、新情况、新特点的实际不 保障人权是警察执法的宗旨和工作的检验标准，始终制约着警察执法 相适应的矛盾，要求警察高等教育改革和发展必须以警察工作对人才 行为。“立警为公，执法为民”，严格、公正、文明执法是警察工作的生命 规格的需求为根本，创新人才培养模式，紧紧围绕人才培养 目标，构建 线，执法为民是警察工作的根本出发点。因此，创新人才培养模式是解 出由培养内容和要求、数量和规格、质量和效益构成的一套科学的育人 决队伍整体执法素质不高问题的根本出路和当务之急。 模式。 二、教育思想观念刨新 (一)积极创新人才培养模式，是提高警察队伍驾驭能力的迫切要 警察高等教育起步晚、基础差，发展初期只能以普通高等教育模式 求 为参照系数，不可避免地受上述 “承传型”、“应试型”教育观念的影响， 实践已证明，我国警察机关要完成巩固共产党执政地位、维护国家 突出表现就是警察教育与警察工作实际联系不够紧密，学生实际动手 长治久安、保障人民安居乐业的重大政治责任和社会责任，关键是要建 能力不强，分析问题和解决问题的能力与现实斗争的要求有一定的差 设一支政治坚定、忠于职守、勇于奉献 有坚强战斗力的队伍，根本的是 距，缺乏综合运用多方面知识解决警察工作问题的能力。警察高等教育 要提高驾驭、控制复杂局面和治安局势的能力。当前，社会治安进一步 的改革呼唤思想观念上的创新。没有思想观念上的创新，警察高等教育 好转，但刑事犯罪和社会治安问题依然突出，刑事犯罪活动越来越多地 改革就没有方向和动力 表现出职业化、动态化、组织化和智能化的特点，社会危害性更大，侦查 (一)“学生主体”的思想观念 难度也更大。 警察高等学校以“教学为中心”无疑是正确的，但不能简单地把它 随着我国经济与世界经济的更广泛融合，经济犯罪的矛头将会指 理解为以“教”为中心，而应理解为以“学”为中心。在整个警察高等教育 向尚不成熟的经济领域，如金融证券、期货业等，为了准确打击、严密防 教学活动中，必须真正体现学生的主体地位，正确理解和发挥教师的主 范、有效控制犯罪，关键是要培养、建设一支既掌握高科技手段，又具有 导作用。这是因为在知识经济时代，知识的更新异常迅速，在学校学到 较高专业水平的高素质警察队伍。因此，警察机