失地农民社区转型困境研究——以苏州市H社区为例.pdfVIP

城乡建设 困境研究 为例 一 袁 辉 摘要 ：近年 来．城镇化进程加速 ．对 于 化过程 中逐步适应城镇文化 的非 自愿移 村居被征地安置人员 ．拆迁类型主要包 提升农村居 民生活水平具有现实意义 ．但 民 ，他们被迫迁移到集 中居住社区．必然 括市政道路建设、商业项 目开发、新农村 也导致 了失地农 民群体 范围的扩大 ．在 由 存在文化适应和角色转化问题 从 中国的 建设、预安置等四个类型 H社区现有 农村 向城镇转移 ．由村民向居 民的角色转 现实情况来看 ，部分传统农村居民并没有 专职管理人员 9人 ．建有社区党支部及 变过程 中，也面临着一些实际问题 社区 顺利实现身份转换 。却沦为了既无传统农 居委会 ．目前为封闭式社区 ．聘请物业公 建设从长远来看 ．面临群众参与有限、管 业生产资料又因无工作技能而失业的游 司进行外部管理 理水平滞后等问题 。通过对苏州市 H社 民，成为影响社会稳定与和谐发展的内在 二 、居民角色转变中存在的主要 问题 区的实地调查和分析 ．得 出鼓励失地农 民 隐患。 ～ 是生活质量未能同步提高 通过发 参与公共事务处理、培养失地农民再就业 显然 。失地农民集 中安置使得其居住 放 问卷统计 ．绝大部分居民认 同居住质量 技 能 、帮助 实现 角 色转换 、增加社 区归属 方式 、生活方式及社会交住方式都发生了 的改善 ．但是生活成本大幅度增长 尤其 感是重新构建社 区认 同的关键 重大改变 ．原有村落共同体迅速消解 ．村 是房屋装修等基础性开支花费 占比较大 ． 关键词 ：角色转型 ：社 区建设 ：文化认 庄组织形式与管理方式重组 对经济发达 同时 日常生活的食品、燃料开支等同步加 同 地 区失地农民集中居住过程 中的城市适 大 ，脱离农村后，水 电、蔬菜 、米面等 日常 未来 15年 ，我 国仍将处于城镇化快 应 困境研究．实质上是失地农民的文化适 性开支增长速度最快 ．增加 了家庭负担 。 速发展阶段 ，城镇化建设 已成为推动我 国 应 问题 ，相对而言 ，对失地农 民社区适应 另一方面 ，安置到新社 区，导致部分居 民 经济增长、社会进步的重要手段。但是．城 问题研究较少。本文通过对江苏省苏州市 需要重新择业 ，短期内面临缺少收入来源 镇化 同时意味着越来越多的郊 区农用土 H社区失地农民生活状况研究．以探究失 的现实 问题 。同时 ，生活空间减少 ，因农民 地被大量征用 。城郊农民因此失去土地这 地农民在新社区环境适应中的主要 困境 ． 怀 旧情结 ．物 品没有空间安置 ．导致侵 占 一 赖 以生存的生活保障和就业条件 。近年 从而为该群体城镇适应的可持续发展提 公共空间现象严重，楼道、绿化带、道路等 来 ，苏南地 区经济迅猛发展 ．城镇化进程 出参考建议 乱堆乱放情况时有发生 不断加快，政府对农村居民征地安置步伐 一 苏州市 H社 区居 民基本情况 二是工作技能缺乏 人 口基数最大的 也在持续加快。越来越多的农村居民进入 H社区成立于 2011年 11月．是为 中年群体 ．具备较好 的农业种植技能．但 带有现代化气息 的集中安置居住社区．无 响应创新社会化管理．加强动迁安置小 整体文化素质不高．角色转变后缺乏参与 论是居住方式、生活方式 ．还是社会交往 区建设宗 旨所成立 的新型农村社区 ．社 企业T作 的必要技能 ．导致找不到合适工 方式和社区管理方式．对传统农村居民来 区毗邻镇中心 ，周边学校、医院 、超市等 作。部分人员拿到拆迂补偿款后坐享其 说无疑是一次很大的改变 这场快速的改 配套设施资源丰富 ．辖区占地面积 492 成 ．懒散作风严重．又缺乏必要的物质文 变必然在某些领域打破农村居 民原有生