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中英职业教育教师专业标准比较分析 　　摘 要：教育部2013年颁布实施了《中等职业学校教师专业标准（试行）》使我国中等职业教师第一次有了专业标准，《专业标准》在其出台背景、内容框架、实施主体等方面与英国继续教育国家培训署（FENTO）于1999年出台的英格兰和威尔士继续教育教学和学习支持的国家标准有诸多相似性和可比性，深入对两者进行比较研究，对于我国构建职业教育教师专业标准体系，促进职业教育教师专业化发展具有借鉴意义。 　　关键词：英国 继续教育 国家标准 中等职业教育 教师专业标准 　　为落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号）的工作要求，进一步完善教师队伍建设标准体系，促进中等职业学校教师专业发展，教育部颁布实施了《中等职业学校教师专业标准（试行）》（以下简称 《专业标准》），使得我国中等职业教育教师第一次专门的专业标准。《专业标准》的设计不仅体现了贴近专业、工作过程引导、理实结合的职教特色，更蕴含了以人为本、终身学习的教育改革理念，这无疑为职业教育教师队伍的专业化提供了科学依据和发展助力。而《专业标准》的颁布时机恰逢职业教育大发展，功能定位与结构设计充分体现了职教特色，相较于英国继续教育国家培训署（FENTO）同样针对本国继续教育①教师专业化，于1999年第一次出台的“英格兰和威尔士继续教育教学和学习支持的国家标准”（The National Standards for Teaching and Supporting Learning in Future Education in England and Wales）在出台背景、目的、内容框架和实施主体上诸多相似之处，值得进一步深入比较。 　　一、中英职业教育教师专业标准比较 　　1.出台背景与目的 　　1993年《教师法》标志着我国教师队伍建设步入了法制化轨道，其中明确规定“教师是履行教育教学职责的专业人员”，将教师的身份从“职业”转向至“专业”层次，这无疑是对教师这一职业的专业性的认可。然而，针对职业教育领域的教师专业性的认可以及教师队伍建设的规范措施却始终未能明文制定。长期以来，职业教育教师来源的复杂性、以及教师种类的多样性阻碍了职业教育教师这支队伍专业化发展的进程，然而这只是其浅层次的原因，深入剖析后可以发现更深层次的原因在于，于外部职业教育教师这一职业的社会认可程度低，于内部未能形成系统的、权威的职业教师专业组织对职业教育教师队伍的建设进行有效的把控。但随着我国职业教育改革深化，人们逐渐意识到由于职业教育的改革措施最终必然落实于职业教育教师，因而与职业教育的改革效率休戚相关的职业教育的教师素质亟待提高。为改变职业教育领域教师培养培训无章可循的零散局面，2013年9月20日教育部制定了《中等职业学校教师专业标准（试行）》以规范中等职业教育教师队伍的建设。《专业标准》的出台旨在为中等职业学校教师开展教育教学活动提供基本规范，为中等职业学校教师的培养、准入、培训、考核等工作提供基本依据，为教师个体的自我提升和职业发展提供明确的要求。 　　1999年之前，英国政府对继续教育的教师资格没有任何成文的规定，教师的资格认定以及职业发展培训长期以来一直受到忽视，导致继续教育领域的教师质量参差不齐。继续教育领域的教师没有统一的培养途径，也没有统一的入职标准，教师的教育背景及来源多元化一直是这一领域的特征。由于未能得到政府以及公众的关注，继续教育领域的教师与中小学教师相比，在职业地位、工资收入以及社会地位等方面处于二流地位，中小学教师可以在继续教育领域任教，反之则不行。然而随着继续教育对国家的经济和社会发展的影响越来越大，英国政府以提高教师专业化为中心采取了一系列改革措施，开始介入继续教育领域。1999年，英国继续教育国家培训署出台了“英格兰和威尔士继续教育教学和学习支持的国家标准”（以下简称“国家标准”），一改继续教育领域教师标准长期以来混乱模糊、依附于普通教育的局面，为继续教育的规范化发展提供了保障。其目的是为所有继续教育教师的教学资格和专业发展提供衡量标尺，规范继续教育教师任职资格和培训标准，为教师专业发展以及教师队伍建设提提供借鉴标准，从而引导继续教育机构的有效发展。 　　2.专业标准框架与内容 　　我国新出台的《专业标准》[1]由“基本理念、基本内容、实施要求”三大部分组成，其中“基本内容”作为主要部分，从专业理念与师德、专业知识、专业能力三个维度对中职教师的专业要求进行解构，以15项二级指标和60项三级指标对其专业要求进行了详细的描述。在第一部分“专业理念”中以理念为先导，强调教师应当具备了“师德为先”、“学生为本”、“能力为重”以及“终身学习”这些职业教育革新理念。第二部分为“基本内容”，包括“专业理念与师德、专业知识、专业