如何理解市场经济决定性作用中政府与市场的关系.pdfVIP

青年与社会 2014年9月中 第26期总第572期 如何理解市场经济决定性作用中政府与市场的关系 熊 利 (云南大学，云南 昆明 650031) 【摘 要】政府和市场作为两种基本的资源配置方式，在促进经济增长和社会进步方面备 自扮演着重要的角色，政府与 市场关系问题对于正处在经济转型期的中国来说 ，具有特殊重要的意义。 【关键词 】市场经济；政府；市场；关系 党的十八大报告中指出，“经济体制改革的核心问题是 情。根据地方经济发展的需要，有的地方政府既当 “裁判员” 处理好政府与市场的关系”。全面深化经济体制改革，正确 又当 “运动员”，直接进入市场去参与竞争，有的地方政府 处理政府和市场的关系成为我国当前迫切需要解决的问题。 通过手中的行政审批权和行政执法权去干预微观经济行为。 只有更加尊重市场规律，更好发挥政府的作用 ，才能促进我 这些政府行为的本意是想推动经济发展，但是结果却造成了 国经济社会的不断发展。 投资过度、重复建设和无序竞争等问题。 一 、 目前我国政府与市场关系存在的问题 最后，我国的法治建设滞后于市场经济的发展。市场经 第一 ，市场机制不健全。通过改革 ，我国在市场机制的 济首先是法治经济。完善的市场经济必须靠法治来保障。虽 完善方面已取得一系列成就，但是，目前总体上仍是不健全 然我国的法治建设取得了巨大进展，但与市场经济的发展要 的，主要表现在价格信号的逼真度仍然不高，很难真正反映 求还有着不小的差距。 商品价值和市场供求状况，价格与价值严重背离的现象仍然 三、如何正确处理政府与市场的关系 存在，价格信号的灵敏性仍然不够，不能尽快调节市场供求 首先，政府在市场经济条件下耍坚持科学发展观。按照 关系。 科学发展观的要求，发展不限于经济范畴。提高人民物质文 第二，市场法规不完备。首先 ，体制转换 中产生一些 化生活水平、普遍实现社会公正、制度文明与社会进步相适 新事物、新矛盾，而经济立法较慢，于是经济运行中无法可 应，都应成为发展的重要内涵。因此．政府职能转变不仅是 依的情况屡见不鲜。其次，原有的法律法规已不适应市场经 贯彻科学发展观的制度前提，而且必然要求进一步调整政府 济的要求，需要进一步修订。再次，对市场经济的误解以及 与市场、政府与公民、政府与社会的关系。耍进一步调整政 公民法律意识的淡薄，加上我国司法制度和法律监督机制的 府与市场的关系，就必须明确政府与市场的边界。必须认识 不健全，往往使法律在实际中难以起到规范、约束、制裁的 到，经济发展的主体力量在市场，企业和老百姓才是创造财 作用。 富的主体，政府应该是创造环境的主体。政府的职能要转到 第三，市场体系的残缺。主要表现为 ：消费品市场发展 为市场主体服务、创造良好的环境上来。 较快 ，而资本、劳动力、技术、信息等生产要素市场发育缓 其次，进一步规范政府职能。社会主义市场经济体制的 慢 ；有形市场发育较快，而无形市场明显滞后 ；初级市场发 完善需要政府职能的转变。要规范政府干预市场的范围。要 育较快 ，高级市场发育缓慢 ；区域市场分割，全国统一大市 从以往管得过多、过细的思维惯性中走出来。要着力推进深 场还未形成 ；国内市场与国际市场尚未完全接轨。不完善的 化行政审批制度改革 ，减少和下放投资、生产经营活动等审 市场体系在很大程度上限制了市场机制功能的发挥。 批事项 ，逐步取消对微观经济事务的管理。要建设法治政府。 二、政府与市场关系存在问题的原因 法治政府的建设是解决政府与市场关系的保障。要想建立一 首先 ，我