论在政府审计中倡导文明审计.pdfVIP

审计专栏 【摘 要】建 国以来，我们一直倡导 一 、 引言 二、在政府 审计 中倡导文 明审 物质文 明的建设 ，随着经济的进一 在 当今社会 ，“文 明”一词被大家 计 的必要性 步发展 ．后来开始倡 导精神文明和 所熟知 ，因为它经常 出现在我们 的生 政府审计从产生之初就赋予 了审 制度文明的建设。文明审计这一说 活 中。在教科书或者在对外宣传我们 计机关权威性 、强制性以及专属性等特 法对很 多人来说 可能还 比较陌生 ． 国家 的一些 言论 中，我们经常会说 征 。而且在国家法律的保护 下，审计机 但 它其 实是 制度文 明建设的一个 “我们是一个历史悠久 的文明古 国”。 关的权威性更加突显。这种 “与生俱来” 重要 内容 ．是 社会发展到一定阶段 在 日常生活 中，周围的很多宣传标语 的特性容易使审计机关 的人员 “仗势欺 对政府提 出的更高要求 。政府及其 会告诉我们 “建设文明城市 ，人人有 人”．审计人员态度不端 、凭主观意识办 职 能部 门必须在社会进步 中共 同 责”。正因为如此 ，“文 明”一词 出现在 事的情况时有发生。对于被审计单位而 成长才能适应时代 的需求 ，才能更 我们 生 活 中已经 是 一件再 平 常 不 过 言，它们不得不接受审计机关的审计行 好地管理整个国家。目前 ，我们 国 的事 了。但是 ，当提到在政府审计 中 为．同时也不敢对审计人员的不适当行 家的政府 审计在文 明审计的道路 要文 明地实施 审计行为时 ，很多人就 为或言论进行反驳 ，这种不友好 的关系 上只迈 出了很 小的一步 ，与发达 国 觉得陌生 了。从古至今 ，“权 ”都是 国 是会影响审计效果的。对于出言不逊 、 家相 比我 国政 府审计 的文明程度 人所追捧 的，但 同时也让很多人畏 态度蛮横 的审计人员，他们的专业胜任 还比较低。本文对政府审计 的现状 惧 。在人们 的思想观念 中似乎没有 能力和职业素养值得怀疑 ：而对被审计 作 了一番 阐述后 。又分析 了开展 文 “政府要文 明开展行动 ”的认识 。人们 单位而言 ，它们表面上不敢表现出不满 明审计 的必要性 。最后在 实施文 明 已经 习惯 了逆来顺受 。但 是 ，社会发 情绪 ，但是它们很有可能暗 口破坏 审计 审计 的要求方面作 了几点思考。 展到今天这样 的面貌 ，“文 明”一词确 行为。结合这两方面来看 ，雨计的效果 【关键词】政府审计 文明审计 制 实越来越 多地被放到政府行为 中，尤 极有可能不明显 。以上是不：明审计 的 度 文 明 其是在上一届政府提 出 “服务型政 一 种情况 ，是审计主体与审计对象不协 府 ”的执政理念之后 ，政府行为 的转 调 、不配合的一种情况。另外 ，现实中还 型越来越 受到政府 自身和老百姓 的 存在审计主体与审计对象极为 “配合” 关注。在这样一个制度变革节奏快 、 而导致的不文明审计现象。无论是审计 思想观念开放 、国际思潮不断涌入 的 主体还是 审计对象 ，它们都是政府 的一 时代 ，从政府审计 的角度而言，在审 部分 ，说到底其实就是一家人 ，因此在 计过程 中倡导文 明审计是很 有必要 审计 中审计机关的独立性是值得怀疑 的 的．形式上 的不独立会直接导致审