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334 跨越发展
信息化在招投标和交易管理工作中的应用
河南省建设工程招标投标协会 赵艳艳
摘 要:分析建设工程招投标和交易管理工作中信息化应用的必要性、可行性,论述招投标工作中信息化管理应用模式
及其前景展望。
关键词:招投标;信息化;应用
引言
随着建筑市场全球竞争白热化,挑战与机遇并存。加强招投标信息化建设是适应招投标监管体制和方
式的改革、加强招投标监管、转变政府职能、提高服务水平的需要。世博会的成功召开,引擎了中国前进
动力的新激情。中国建筑市场也随着这一契机蓬勃发展。面对招投标市场的更高要求和日益增加的交易工
作量,加强信息化建设是提高招投标管理水平和效率的大势所趋。
一、信息化在建设工程招投标和交易管理工作中应用的必要性
信息的公开是关系招投标工作质量好坏的关键因素。因此,注重信息化技术在招投标中的建设和应用
尤显重要。建筑市场日新月异发展的今天,招投标已经成为建筑业商业贿赂的主线,规范信息化管理则是
遏制招投标腐败的有效手段之一。信息化技术应用也正是应对垄断行业信息和程序不公开乃至防止腐败行
为发生的最好良药。建设工程招投标信息化应用对于增加交易活动透明度,加强交易监督管理力度,预防
建设工程领域腐败行为起到了重要作用。
建设工程招投标和交易管理信息化工作是利用计算机系统为辅助手段进行管理与决策;是招投标交易
管理技术进步与创新的核心;是招投标行业落实科学发展观、实现电子化评标系统的重要手段和工具;是
一个用现代信息技术改造传统管理模式的智能过程。信息化应用旨在广泛推行电子招投标,快捷准确的以
网络形式对招投标工作进行信息管理,建立良好的交易竞争环境,形成新型交易管理模式,最终为经济建
设降低成本服务,为招投标市场杜绝腐败服务。
充分规范信息化应用管理模式,利用先进的科技手段,建立和健全网络信息化体系,减轻招投标参与
双方的成本投入,有利于企业之间良性竞争。建设工程招投标管理部门与社会各方的信息网络链接使业务
流程更规范,使建设工程招标投标管理更趋于公开化,具有较大的社会监督意义。
信息化建设研究 335
二、信息化在建设工程招投标和交易管理工作中应用的可行性
近年来,我国的电子商务政策既有立法上的突破,还有行政管理中的明确。这种良性优化无形中推动
了政府对招投标和交易管理工作信息化技术健康发展巨大的引导作用。建筑业招投标市场具有信息容量
大、数据来源广、涉及专业领域深等特性,利用传统管理手段来实施建设工程招投标活动已不能满足发展
需求。
1. 运用现代化信息技术,提升招投标和交易管理水平
网络信息化管理作为一种灵活的沟通渠道,通过及时了解市场需求动态及变化趋势,进行科学的数据
统计分析和信息挖掘,帮助政府行业管理部门对建筑市场实施宏观调控与管理提供参考依据,完善招投标
管理决策体制制定符合市场竞争的规则,从而建设规范统一、公正廉洁的招投标市场。
(1 )完善建设工程招投标网上办公系统
包括及时发布招投标信息、交易资料上传、下载、即时查询等平台功能, 升级门户网站,实现网上
服务“一站式”,把政务系统终端进行统一规划,实现数据存储。
(2 )加强投标企业信息库网络管理应用软件的开发
利用网页档案管理,提高企业参与投标活动质量的透明度,监督专家评委的职业道德和业务素质,从
而为企业发展、为政府决策提供有力参考,创造可观的社会和经济效益。
2.制定规范,协调工作,保证阳光交易操作
目前,“河南省招标投标网”、“工程建设网”相关基础数据库建设平台中,开展电子化建设、招标文
件规范化、投标文件数据汇总的同时,配合管理部门及相关企业积极响应数字化招标工作,共同制定规范,
启用信息化工具,使各个方面信息互通并及时得到了反馈。交易管理市场基本实现了计算机网络信息发布
和数据统计,逐步实现了网络全程管理的规范、便捷、准确和高效。今后,在完善相关数据库建设基础上,
更详实地搜集相关资料,不断改善和规范办事流程,确保建设工程招投标工作的持续性,确保工程交易的
阳光操作。
信息化工作的另一个重要方面,是对现有管理方式和业务流程进行梳理、分析和规范化,从而形成科
学的新型政务管理模式。充分利用信息化技术和手段,建构更广泛、更精细、更敏捷、更人性化的政府管
理机构。政府机关信息公开是建设和谐社会的新途径、新工具、新手段,实现政
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