论中国特色反腐倡廉道路的内涵.docVIP

中国特色反腐倡廉道路： 党员干部《廉政准则》的颁布实施 我国《廉政准则》颁布实施其根本意义也是立国之本反腐倡廉、廉洁从政。是党在新的历史时期坚持党要管好党、从严治党，继续深入的开展党风廉政建设的又一重大举措，对确保党员领导干部的廉洁性和先进性有着十分重要的意义。它对党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部等问题都有明确的规定。不仅直视难点问题，且细致又有可操作性，让各级部门在实施廉洁自律、规范执政中有了前行的方向，让用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制不再是一句空话。 一、制定《廉政准则》的目的和依据 1、《党章》是制定《廉政准则》的根本依据 2、党员领导干部廉洁自律实际是制定《廉政准则》的现实依据 二、颁布《廉政准则》的重大意义 1、是应对复杂多变的国际局势的必然要求 当今世界经济格局发生新变化，低迷不振态势有可能持续较长时间，金融领域问题矛盾凸显；国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点。 中国作为新兴市场经济体既面临严峻挑战，又面临最大发展机遇，能否抓住机遇，关键在党，关键在领导干部有无坚强党性和良好作风，关键在能否廉洁从政。 2、是完成艰巨繁重的国内改革发展任务的必然要求 我国又好又快发展的经验：必须坚持市场经济和宏观调控的有机结合，必须坚持长期发展目标和短期增长目标有机结合，必须坚持扩大内需和稳定外需协调发展，必须坚持改善民生和扩大内需内在统一。 2011年我国经济发展任务是：保持经济平稳快速发展，提高经济发展质量和效益，扩大内需增长空间，增强经济发展动力和活力，促进国际收支平衡，着力保障和改善民生。 在经济社会建设中，领导干部务必明确在从政行为中人民群众要求什么、反对什么；我们党在提倡什么、禁止什么；自己应当做什么、不做什么。 3、是保持社会和谐稳定的必然要求 目前，我国社会存在着不少影响社会和谐的矛盾和问题。如，城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力增大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法治还不健全，一些领域腐败现象严重；一些领导干部素质、能力和作风与新形势新任务要求还不适应。 保持社会和谐稳定，关键在党，重点在领导干部。从现实中看，许多不和谐因素都与党风有直接的关系，都与领导干部不能做到廉洁从政有重要关联性。 4、是改进推进党风廉政建设和深入开展反腐败工作的必然要求 领导干部能否廉洁从政，实质上是个作风问题，说到底适当性问题。领导干部讲党性、重品行、做表率，廉洁从政，就会上行下效，必收“其身正，不令而行”之功效；领导干部党性不纯、作风不正甚至违法乱纪，为政不廉，就会纷纷效尤，必酿“上梁不正下梁歪”之恶果。 《廉政准则》贯彻落实，通过“六个切实解决”，达到“六个促使”： 一是切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益问题，促使其克己奉公、清正廉洁； 二是切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题，促使其真正把精力用到服务社会、服务人民群众上来； 三是切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题，促使其遵纪守法、正确履职； 四是切实解决党员领导干部利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题，促使其秉公办事、不徇私情，严格要求亲属及身边工作人员； 五是切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题，促使其严格按条件和程序选拔和人用干部； 六是切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，促使其作风有明显转变，以优良的党风促政风带民风。 5、是党关心爱护领导干部的必然要求 《廉政准则》是我党廉政建设的一项基础性党内法规，从“八各方面”提出了“五十二条禁令”，明确规定了不能做什么、禁止做什么，为领导干部从政行为，架起“高压线”，筑起“防火墙”，有利于进一步加强领导干部廉洁自律工作，有利于推进惩治和预防腐败体系建设。 这些禁令，看上去都是日常工作生活中的事情，甚至某种程度可以说是“小事”，其实这都是党员领导干部工作生活的底线、待人处事的底线，是些常识性问题，有利于进一步提高党员领导干部自律意识。从这个意义看，《廉政准则》的贯彻落实，充分体现了我们党对领导干部的关心和爱护。 三、当前党员领导干部廉洁从政的主要任务 1、以廉洁从政的实际行动，保证中央重大决策部署的贯彻落实,党的事业中，经济建设是基础；科学发展上，经济发展是基础。 2、抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设的新成效取信于民 下大力做好以下六项工作： 第一、进一步加大查办案件工作力度，严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。严肃查办“五类案件”：一是滥