《京都》15年后分阶段减排政策与绿色悖论问题.pdfVIP

李程字等：《京都》l5年后：分阶段减排政策与 “绿色悖论”问题 制(TheCleanDevelopmentMechanism，CDM)，欧盟排放交 和国际碳交易市场 的不规范，是导致 当前 “绿色悖论”现 易系统 (TheEuropeanUnion’SEmissionsTradingSystem， 象的主要原因，在结合了前人研究的基础上 …，将 “绿 ETS)，美国东北部的区域温室气体倡议区(TheRegional 色悖论”的形成机制归纳为以下四个方面：首先，《京都议 GreenhouseGasInitiative，RGGI)，新西兰、加利福尼亚、澳大 定书》的设计缺陷是产生绿色悖论现象的直接诱因，该协 利亚等地区排放交易系统，以及 自愿行动市场等 。 议是参加国在谈判过程中相互妥协的结果 ，没有对减排规 局部区域的碳交易市场，比全球一致行动的框架受到 划进行长期且全面的考量，在其最为重要的附件一中没有 更多的欢迎，也更容易不断发展扩大，而像新西兰这样的 对发展 中国家应该遵守的基准参考排放量和排放增速限 小国，其项 目的设计思路即是要与其他市场相连接。从全 制进行规定，导致了减排行动的努力轻易地被过度排放的 球碳交易的结果来看 ，碳排放的整体水平并没有 明显下 外部性所抵消；其次，对于可再生资源方面，由于在未来可 降，反倒呈现出整体上升的趋势。即使是在早期 已经建立 以预见不可再生化石能源的使用和消费成本越来越高，厂 了较为规范的碳交易市场之间，由于各 自采用的标准不 商将会转而谋求更多地使用化石能源的可再生资源替代 一 ， 其交易数量不可能在统一的框架下衡量 。而且由于政 品，当这种行为泛滥时，大量的可再生资源能源遭到破坏 策弹性的存在，使得温室气体在减排强度上也存在较大差 性开采 ，导致森林退化、水资源被掠夺和污染、湿地生态破 异。减缓气候恶化具有时效性的要求，而碳交易市场从建 坏等更为严重的生态问题；再次，对于可耗尽化石能源方 设到真正发挥作用，其周期过于漫长，不但不能杜绝污染 面，碳税会使能源价格上升，刺激能源商更加快速地开采 转移，还存在有相当的寻租空间。因此，相较于碳交易而 化石燃料，国际市场上的能源价格波动 明显，化石燃料的 言，碳税是更为立竿见影的低碳经济政策，对于解决当前 使用量比以往更高，这个也是温室气体排放量上升的主要 的环境危机具有重要现实意义 ，欧洲的部分 国家已率先垂 原因，FrederickvanderPloeg 认为 ，绿色 RD活动对于 范，并成为后起发展中国家解决经济与环境矛盾的优先选 引进新能源的突破性的进展 ，也会导致现有的可耗尽化石 项 。 燃料被 以更快地速度消耗；最后，在贸易途径方面，分阶段 减排的设计、国际碳交易市场 以及清洁发展机制，使部分 2 解读 “绿色悖论”现象 发达国家将本国的污染转移到发展中国家，或者通过大气 不同于古典经济学讨论劳动分工与专业化对于矿藏 外部性而使全球分享了环境污染的后果。 和环境的影响，本文所讨论的 “绿色悖论”，是针对最近十 2．2 对 “绿色悖论”的两阶段描述 几年间，全球环境政策作用下的地球气候变化而言的。近 对于如何解释 “绿色悖论”可能会被抵消或者逆转， 年来 ，已经有越来越多的研究开始关注，那些原是善意的 Allen12]建立了一个 “绿色悖论”的最简模型：只含有不可 气候政策所可能产生的意想不到的后果，这也成为了对于 再生资源而没有潜在替代品的化石燃料市场的两期局部 国际低碳经济合作新的挑战。 均衡模型。根据 Vander 的研究构造了一个两阶段 的 2．1 “绿色悖论”概述