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农村土地调查若干关键 问题研究 ◆刘 鑫 (唐 山市迁西县国土资源局) I摘要】结合第二次全国农村土地调查进行分析和探讨，根据有关 渠路归属于乡(镇)农民集体所有 ，村修建并管理的沟渠路属村农 法律法规和章程规定，对于在调查中出现的一些问题采用了进一步 民集体所有。干渠、干沟、支渠 、支沟 (大沟)为国家所有，斗渠、斗 分析的方法，并提出了一些相应的解决措施 ，希望对于相关研 究有 沟 (中沟)在通常情况下可以认为是乡(镇)农民集体所有，农渠、 所帮助 农沟 (小沟)宜确认为村农民集体所有 ；毛渠、毛沟所有权归属于附 【关键词】农村 土地 调查 问题研究 解决措施 近农田的所有权 (一般为组农民集体所有)。一般情况 ，组内沟渠 路宜确认为组农民集体所有 ，跨组不跨村的沟渠路官确认为村农 一 、 概述 民集体所有 ，跨村不跨乡(镇)的沟渠路宜确认为乡(镇)农民集体 对于第二次全国农村土地调查工作，采用的是综合法的方法， 所有 ，跨乡 (镇)的沟渠路宜确认为国家所有。乡 (镇)通向村的主 其中主要工作分为：准备阶段、室 内判断、权属调查阶段、外业 阶 要农村道路可为乡(镇)农民集体所有，其余农村道路归村农民集 段 、内业阶段 、数据库建库阶段以及成果 的检验校队阶段。其 中外 体和组农民集体所有。 业调绘包括对于土地权属问题的调查和对土地利用现状的调绘 三、数据采集和数据处理中的问题 等。而对内业的处理则包括作业单位 自检、业主单位检查、市级复 地类的认定不够精确，比如在田里或者早地里种上小面积的 查、省级核查以及预检和国家确认等。可以说 ，这次的土地调查工 水果等就误判成农田果园，有的农 民把农田在下半年或者暂时把 作是相当严格的，除了自检互检之外，还有专门的抽样检测 ，一旦 没用种植产物的农田挖深养喂养鱼苗就误判成池塘等。小于最小 发生问题就立刻给予解决，否则不能继续进行下一个步骤，从而尽 上图图斑面积的也按图斑表示，这是由于作业员对相关的地类的 可能的避免发生问题的累积，达到提高调查质量的 目的。 具体认定还没理解透，对相关 的规程、规定没有深刻领悟所造 二、农村土地调查中关于土地出现的问题与解决措施 成 的。 1、并村联组集体土地所有者的确定 又因为作业员对于地理名称的调查没有引起足够 的重视，照 为了在一定程度上减轻农民的负担并减少农村干部的人数 ， 搬原有图件资料上的名称，而因为时间久远．有的名称 已改变，有 将村与村间整合或者打乱村建制合并 ，将两个 (包括两个以上)的 的名称信息原本就不准确 ，新增一些原来实地并无名称的土地，在 村民小组联合并为一个联组，由于并没有打乱原有 的组建制，原村 调查过程中忘记进行实地询问，或者当地群众提供的信息错误却 民小组的土地也没有联合 ，所有每个村民小组的土地权属的界限 没有经过相关验证，对