试论我国农村土地产权制度改革.pdfVIP

安徽农业科学 ! ! # $ 责任编辑 曹淑华 责任校对 胡剑胜 JouliaI of Aihui Agli. Sci. 2006 34 12 2880-2882 试论我 国农村土地产权制度改革 吴 钦，高超 ，陈翔 （南京师范大学，江苏南京 2 10029） 摘要 分析 了我 国农村土地产权制度在新 的经济形势下 出现 的许多 问题 ：即所有者身份不 明，土地产权侵权现象严重 ，缺乏合理 的 土地产权流转机制 ，家庭联产承包责任制 的局 限性 。 提 出对农村土地制度进行改革，特别是农村土地产权制度改革，应建立一种 明确 土地产权主体和 内容的土地产权制度 ，保护农 民的土地产权，稳定农村土地承包经营权 ，并保持长期不变 。 关键词 农村土地 ；土地产权制度 ；改革 中图分类号 文献标识码 文章编号 （ ） F30 1.22 A 05 17-6611 2006 12-2880-03 Discussion on the Reform of Rural Land Property Right System （ ， ， ） WU Oin et al Nanjing NormaI University Nanjing Jiangsu 2 10029 Abstract There are many probIems in the management of ruraI Iand property right under the new economic situation in our country ， incIuding the unidentified Iand owner ， the severity invasion of ruraI Iand property right and the Iacking of reasonabIe system of Iand property fIowing. And aIso there is some unreasonabIe with the househoId contract responsibiIity system with remuneration Iinked to output. As a resuIt we shouId do the renovation in the ruraI system ， especiaIIy in the ruraI Iand property system ， and buiId a Iand property system that cIarified the subject and contents of Iand property ， protected the farmers Iand property right ， stabiIified ruraI Iand contracted management rights and remained unchanged for a Iong time. AII of these were the necessary of deveIoping ruraI economics， as weII as the necessary of ruraI economics deveIopment. Key words RuraI Iand; Land property right system; Reform 近年来 ，因农村土地产权 问题及其纠纷而 引发 的 “三 头小 ”的 3 层所有格局 ，反映了 目前农村集体经济组织在范 农 ”问题 日益突 出，因此对我 国农村土地产权制度 的改革 己 围和形式上各异 的特点， 但也带来 了土地产权主体之 间的 是势在必行 。如何合理界定和安排农用土地产权 ，构建一套 权利交叉和混乱 ，出现 了土地所有权 的模糊 。如果某个农 民 与经济发展相适应 的