提案编号：1012.docVIP

提案编号：1012 提 案 者：徐明松 案 由：关于进一步强化武康路历史文化街区品牌效应的建议 承办单位：文化局；房管局 办理结果：解决或采纳 提案内容： 2011年6月，上海武康路中国历史文化名街揭牌。以此为契机，武康路作为徐汇区历史风貌区的保护性开发进阶到一个新的阶段。首先，与其他上海74条不可移动的道路一样，其丰富的人文遗产（包括建筑、历史等物质抑或非物质文化价值的积淀）在更高层面更广泛领域获得普遍的认知和肯定。其次，与整个历史风貌区的保护相因应，武康路的保护性开放更具指标性价值。与此同时，基于当下文化大发展大繁荣以及大都市大旅游的背景，武康路的保护被赋予更多重的跨界的“角色”置入，不仅与旅游、文化、城市规划、交通等行政管理部门相关联，也与建筑学、历史学、社会学等学界专门领域所涉及，更为广泛的社会人群（包括市民、旅游者、以及更普遍意义上的传播受众）所关注、介入。 由此，在原有武康路卓有成效的保护工作的基础上，进一步理清武康路历史文化资源，进一步强化武康路街区渐成品牌的辐射效应，坐实与商旅文一体化发展的命题，以开放性思维，寻求历史文化保护与城市管理及发展并行不悖的路径。这里在在需要强调的是，建设与扩张品牌影响力乃是保护性工程中尤为重要的一环。 一、充分认知武康路街区保护与开发这一个案的样本与示范价值，加大政府主导与投入的优惠性政策力度和城市规划力度，起到以点带面，激活一点活一片的作用。武康路虽然不长，但处于传统历史街区（法租界西区）的要津，与周边道路（淮海路、兴国路、湖南路等围合成相对闹中取静的雅致地带。 1、以区政府牵头，会同和延请国内外专家及专业机构进一步对规划区域进行“会诊”，以“城市设计”理念（上世纪80年代兴起的融入城市规划、建筑设计与城市管理、文化保护的思潮）结合区域内人文居住生态、交通流量分布、城市生活机能需求、历史文化积淀等层面和内容作进一步的梳理； 2、贯通与协调市、区两级行政部门及专业管理机构（如文管会等）的动能与作用，在该个案的运作中，取得最大助力奥援，而不是耗散消解。 3、在名人故居等重要建筑物及建筑空间的修葺、改造、置换等作业中，对权属关系、资金投入等方面进一步加大政策面的完善； 4、对武康路沿线的规划所需的改造建设和机能配套（如与街区功能定位文化定位相适应的创意小店或集聚点要严格控制准入。同时，对扩张该区域品牌营造影响力的文化形态要积极导入，以丰富历史文化街区的未来的可持续发展，并在融资、税收等方面给予支持。 二、进一步深化与专业机构（如大学、研究单位）的合作，将商旅文一体化发展与产学研一体化发展相连接。比如，该区域建筑遗产丰富，一方面为建筑历史、建筑设计、建筑改造与保护技术等提供了研究课题，同时也可将研究成果转换服务于街区的建设和商旅文一体发展。再者，街区的公共空间为城市历史文化的再生提供了公共艺术的创作空间，也是专业院校可资发掘的创作资源。所以，可以建立一个由专业院校（如同济大学、交通大学）专业研究机构（如上海社科院）以及美术创作机构（如油雕院）等专家组成的委员会，协助符合该区域的功能定位的专业评估和准入机制的拟定。 三、利用各种传播手段，加大对武康路品牌建设的宣传力度。武康路历史文化街区保护与建设过程中，严格定位和科学运作本身就是品牌建设的一部分，因此，加大传播的力度实在必要。 1、利用各种对武康路建筑、历史文化研究的成果深化和延伸武康路这一品牌营造的内涵与外延。利用区域内旅游导览中心的实体空间展示（如钱宗灏等专题研究）或通过网络、手机等虚拟平台宣传。 2、加大区域内名人故居的建设力度，通过各种媒介宣传。 3、加强相关图书产品、旅游衍生品的开发。 对区政协十三届一次会议第1012号提案的答复 办理结果：解决或采纳 徐明松委员： 您好！您《关于进一步强化武康路历史文化街区品牌效应的建议》书面提案收悉，现答复如下： 徐家汇地区老建筑很多，特别是衡山路复兴路历史风貌保护区内共有老洋房2000多栋，这些老洋房不仅产权复杂，许多老建筑还年久失修，亟待保护和开发。根据区政府先易后难、突出重点、分期开发的原则，有关职能部门重点改造了武康路历史文化风貌街。 武康路沿线优秀历史建筑总计14处，道路全长1.17公里。2011年6月，上海武康路被文化部、国家文物局命名为中国历史文化名街。徐汇区政府以此为契机，及时举行武康路中国历史文化名街、武康路名人旧居揭牌活动，巴金故居对外试开放，拍摄了《漫步武康路》电视片。武康路作为徐汇区历史文化风貌区的核心区域的保护性管理利用进入到一个新的阶段。2011年底，区文化局等相关部门着手制定《上海武康路中国历史文化名街保护暂行规定》（征求意见稿）；并委托同济大学专家教授起草《中国历史文化名街上海武康路的保护和利用文化策划》方案，在不改变上海武康路原先历史面貌，不改变上