基于GIS的乡级土地利用总体规划图件审查方法研究.pdfVIP

测绘第35卷第5期2012年 lO月 205 基于GIS的乡级土地利用总体规划图件 审查方法研究 雷坤平 徐京华 张帅毅 (西南交通大学地理信息工程中心，四川 成都 610031) [摘要]土地利用总体规划图件 以区域 内全部土地为对象，对土地利用、开发、复垦、整理、保护等方面做出 统筹安排，反映了区域内全部土地被利用或未被利用的土地用途、数量、位置及土地利用等特点。为保证土地 利用总体规划制图的标准化、规范化，本文基于GIS技术实现了土地利用总体规划图件的技术审查，使得图件 制图要素及符号化符合相关制图规范。 [关键词]土地利用总体规划图：图件审查；GIS；面积量算 [中图分类号]P208 [文献标识码]A [文章编号]1674—5019(2012)05—0205—03 StudyontheM ethodofCheckingtheCountryside—leve1GeneralLand UsePlanningMapBasedonGIS LE1Kun-ping XUJing-hua ZHANG Shuai-yi 1 引言 理、数据集成存储、属性库管理等功能模块实现土 地利用总体规划图件 中地类要素与 《制图规范》的 土地是人类赖 以存与发展的不可再生资源，具 一 致性对照、任一图层的提取、图层中各地类图斑 有地理位置固定性、数量有限性、不可替代性、利 面积的量算，最终完成土地利用总体规划图件的审 用长久性等 自然属性 。随着我国工业化、城镇化建 查工作 。 设步伐的加快，经济发展的加速，用于我们 自身发 2 规划图件审查依据及其主要内容 展需要 占用的土地在增加，可供我们支配 的土地资 源在逐渐减少，这种需求与供给之间的冲突和矛盾 规划 图件审查作为土地利用总体规划修编成果 正 日益加剧 。土地利用总体规划是国家各级政府在 审查的一部分，主要是对照 《制图规范》，对现状 图、 一 定历史阶段 内，对所管辖范围内土地利用进行宏 规划图和单体工程设计图件的要素表达是否齐全、 观调控、组织开发和监督保护的高层政府行为 。其 主次是否分明、编绘方法是否正确、图面是否整洁 目的是根据社会经济发展状况规划对土地资源 的需 清晰、图件比例尺是否恰当等问题进行图件审查。 求 ，因地制宜地在各部门之间用地数量、质量 、用 2．1审查依据 途、规模与空间上做 出优化配置 ，为社会经济的可 (1) 《市县乡级土地利用总体规划编制规程》 持续协调发展提供保障。 简称 《编制规程》； 随着计算机技术的不断发展，土地管理部门应 (2) 《市县乡级土地利用总体规划制 图规范》 用地理信息系统软件平台对土地资源进行规划与管 简称 《制图规范》； 理，并以数字化的形式将规划成果展示出来 。但在 (3) 《市县乡级土地利用规划电子数据要求》 实际工作中，各级土地管理部 门在进行规划管理的 (4) 《四川省土地利用总体规划 (2006—2020 过程中，由于执行制图规范的过程中存在部分差异， 年 )》。 导致 了部分规划成果不能满足要求，因此需要对规 2．2主要审查内容 划成果图件按照 《市县乡土地利用总体规划制