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理论探索
■—■RoNT。MPORARYECONOMICS
情况;采用互联网普及率反映农村城镇的现代化建设情
况;采用公共财政支出比例反映政府对农村城镇的建设
情况;采用城镇生活污水处理率反映城市水资源的清洁 城乡一体化
水平;采用建成区绿化覆盖率反映城镇环境绿化水平;采
用空气质量达到二级以上天数占全年比重反映城镇空气 O刘虎
的污染水平。
(湖南农业大学经济学院
(3)人文环境方面。《国家新型城镇化规划》的指导思
想中明确指出,“文化传承,彰显特色”。每个城镇都有其
独特的历史记忆,博物馆是纪念历史而产生的,所以,本 【摘要】党的十六大报告明确指出:城乡一体化经济
指标体系采用每万人拥有博物馆个数反映历史记忆。科 社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,
教兴国一直是我国的人才发展战略,因此采用专利申请 是全面建设小康社会的重大任务。十六届三中全会又一次
授权率反映科技发展状况;采用高中毕业率反映农村城 提出了“城乡一体化发展”。推进城乡一体化是科学发展观
镇教育水平。少数民族聚集、地域特色明显、交通发达等 的重要内容。是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进做出
因素都会成为一个城镇的特色,必然会吸引国内外游客 的一项重大战略决策.是从根本上消除城乡二元结构和解
前往,从而带动当地旅游业发展。所以,采用游客人数增 决“三农”问题的治本之策。
长率反映吸引镇外资金的水平;采用少数民族所占总人 【关键词】城乡一体化城乡差距
口比重反映民族特点。农村城镇的构建要因地制宜,发展 城乡一体化发展就是要把城市与农村、农业与工业、
当地特色,力图体现当地的特色,建设有灵魂的农村城镇。 农民与市民作为一个整体,纳入经济社会发展统一规划
(4)社会生活方面。农村人口迁入农村村镇最受瞩目 中去考虑,把城市和农村经济社会发展中存在的问题及
的问题就是社会保障的问题,它涉及到就业情况、子女教 其相互关系综合起来研究,统筹加以解决,建立有利于
育、医疗保险、养老保险等各项社会福利。在社会生活方 改变城乡二元结构的市场经济体制,实现以城带乡、以
面,采用医疗保险投保率反映农村城镇医疗状况;采用养 工促农、城乡一体的协调发展。
老保险投保率反映农村城镇生活保障水平;采用城镇登 一、国外研究动态
记失业率反映农村城镇失业情况。城乡差距过大,一直阻 国外学者对二元结构的研究多以发展中国家为蓝
碍着我国解决“三农问题”,只有先缩小城乡差距,才能实 本,对我国实现城乡一体化发展,解决“三农”问题具有
现城乡统筹,从而加速中国城镇化的进程。居民可支配收 一定的启发性和借鉴意义。这些理论研究主要包括:平
入反映了居民的消费能力,通过城市居民与农村居民可 衡发展理论、不平衡发展理论和二元结构理论等。
支配收入之比,反映城乡居民的差异水平。农村居民收入 著名的美国发展经济学家阿瑟刘易斯(Arthur
相对较低,养老保险的投保率可以较好地反映居民的老 Lewis)是最早分析二元结构对经济发展影响的发展经济
年生活保障水平,因此采用城市居民与农村居民养老保 学家。他在1954年出版的《劳动力无限供给下的经济发
险投保数量的比率反映城乡居民保障水平的差异。恩格 展》一文中提出,二元经济是发展中国家普遍存在的情
尔系数是反映居民生活水平的重要指标,其数值越低说 况,在具有二元经济结构特征的社会里,由于传统农业
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