公共部门临时工的职业道德建设研究.pdfVIP

2014年第 4期 理论建设 NO．4，2014 (总第 152期) Theory Research GeneralNo．152 公共部门临时工的职业道德建设研究 李 宁 (安徽大学管理学院，安徽 合肥 230601) 【摘 要】公共部门聘用临时工作为一种新的改革措施，它有利于降低行政成本、改善社会风气、提高政府公信力、创新政治文 化。然而 ，公共部 门临时工职业道德却存在着权力滥用和逃避追责等失范 问题 。这是因为公共部 门临时工社会保障机制不完善、职业 道德培训机制缺失、职业道德考察监督机制不健全 以及责任追究机制不健全。为此 ，需要建立健全公共部 门临时工社会保障机制 ．增 强组织归属感；建立健全公共部 门临时工职业道德培训机制 ，增强个人效能感 ；建立健全公共部 门临时工职业道德考察监督机制 ，塑 造个人压力感；建立健全公共部 门临时工道德责任追究机制 ，强化个人责任感 。 【关键词】公共部门 临时工 职业道德 建设 【中图分类号】D648．1 【文献标识码】A 【文章编号】1007—4767(2014)04—86—40 十八届三 中全会指出，要推进 国家治理体系和治 家界定有不同的方式 。本文所述的公共部门临时工是 理能力现代化 ，创新行政管理方式 ．改进社会治理方 指在一定情况下 。公共部 门为了节省成本 、提高行政 式，构建法治政府和服务型政府 。在政治体制改革的 效率 、提高公众参与度亦或完成特殊工作任务等而按 背景下，我国传统公务员制度 由于存在着体制僵硬、 照一定标准从社会群体 中招聘而来的短期或长期编 工作效率低下、人力成本较高等种种弊端 。地方政府 制外工作人员。如公安系统中的辅警、合同制城管、聘 开始摸索人事行政制度和机制方面的改革与创新。合 用制公务员等。 同聘用制下的 聘“用制公务员”、“合同工”、“临时工 ” (--)公共部 门临时工职业道德的内涵 等作为一种变革和创新措施在我 国各省 、市、县展开。 职业道德是人们在进行职业活动过程 中．一切符 变革能解决某一段时期 内存在的问题 。但在变革 的过 合职业要求的心理意识 、行为准则和行为规范 的总 程中又会 出现一些新的问题。“临时工”现象充分体现 和。它是一般道德在各类职业行为中的反映 。是社会 了公共部门临时工管理 的种种困境 。国内有关对 “临 专业分工的产物 。本文中的公共部门临时工职业道德 时工 ”现象的研究很少 ．从职业道德角度研究 “临时 是指公共部门临时工在行使公共权力 、管理公共事 工”现象的少之又少。公共部 门临时工 的职业道德建 务 、提供公共服务的过程中所应遵行 的行为准则和行 设研究对 “临时工 ”现象的改善和治理——职业道德 为规范的总和。 作为一种有效 的内部控制方法——具有重要意义 。本 (三)加强公共部 门临时工职业道德建设的重要 文试图从职业道德角度对 “临时工 ”现象进行分析论 性 述 ，从而提 出相应解决措施 。 公共部门临时工 的职业道德作为一种特殊 的职 一 、 公共部门临时工及其职业道德内涵 业道德 ．对依法行使公共权力、维护社会公共利益具 (一)公共部门临时工的内涵 有重要影响。加强公共部门临时工的职业道德建设对 关于临时工的内涵界定 ，在不 同的时期不 同的国 提高行政效率、重塑社会道德、促进廉政建设 以及政 [作者简介]李宁，硕士研究生，研究方向为行政伦理。