浅谈大学生宿舍管理如何规避法律纠纷.pdfVIP

浅谈大学生宿舍管理如何规避法律纠纷 李杨 摘要：高校的学生宿舍是高校矛盾和 学生宿舍发生倒塌或附属物坠落而 肺病、气管炎；学生喝了宿管部门提供的 安全隐患集中、事故发生率较高区域之一，承 造成的学生伤害事故，如某校新建四人公 桶装饮用水而拉肚子等。 担着高校学生宿舍管理任务的宿舍管理部门 寓的顶灯坠落砸在某女生头上而造成该 二、宿舍管理部门如何规 如何依法行政、依法管理，如何依法保障师生 生脑震荡，宿管部门对学生住宿设施不经 避过错责任 的合法权益．如何在构建和谐校园中发挥积极 常检查，或发现问题不及时处理，或对明显 作用，是其在新时期面l临的新课题。通过剖析 不安全因素仅做一些提醒告示而未采取 1．依法制订和完善宿舍管理制度，避 高校宿舍管理部门承担过错责任的原因，探索 积极措施解决，或对无力解决的问题不及 免因越权或滥用职权而产生过错责任 其有效规避法律责任的方法和途径，促进其在 时上报，或发生事故后故意隐瞒事实真相 完备的教育法规体系是依法治校、依 实施管理、开展服务的过程中，更好地依法行 等，这都不能有效规避学校责任。 法管理、依法施教的前提和基础，目前，全 政。 2．学生宿舍的安全保卫、消防设施等 国人大和各级地方政府已制订了一批教 关键词：高校学生：宿舍管理：宿管部 有明显漏洞，或管理松懈、混乱，存在重大 育法律法规和行政规章，但其体系尚不完 门：法律纠纷 安全隐患，且未及时采取措施，导致学生受 善，这就要求国家要加快教育立法的步伐， 到伤害 尽快出台《校园安全法》等。法律法规在 近年来，在高校宿舍管理中，学生把学 由于学生宿舍特定设施本身存在一 授予学校一定行政管理权的同时，也授权 校和老师推向被告席已成为民事法律纠 定的危险因素，对学生住宿安全负有法定 学校可以制定相应的行为依据和实施办 纷的一个热点。从某种意义上讲，这无疑 义务的宿管部门，应在主观上预见到自身 法，宿管部门要根据《高等教育法》《高等 是社会法治进步在高校的体现，而承担着 行为特点可能遇到的风险，并从制度和管 学校校园秩序管理若干规定》《学生伤害 矛盾和安全隐患集中、事故发生率相对较 理措施上将这些风险置于可控制的范围 事故处理办法》等制订适合本校学生宿舍 高的学生宿舍管理任务的高校宿管部门， 之内。如果宿管部门没能对风险给予必 特点的依法管理目标和管理制度，其内容 如何依法管理、依法行政，如何依法保障 要注意，或未按有关部门要求建立相应的 不能与法律法规或上一位阶的法律文件 自身的合法权益，已成为其面临的新课 控制风险措施，则宿管部门在管理上就存 相矛盾；行使职责必须按照法律法规所授 题。笔者就此问题谈一些粗浅看法，以期 在一定过失。这种过失一是体现在制度 权的范围、领域而不能“越位”，也不能违 同仁赐教。 上存在疏漏，如未禁止学生用硬物压晾晒 背授权的目的和动机，更不能以权谋私。否 一、宿舍管理部门承担过 被褥而导致硬物坠落砸在行人身上，未禁 则会因超越职权或滥用职权而导致行为 止学生在宿舍使用大功率电器而导致火 的违法或无效。 错责任的原因分析 灾等；二是体现在宿管部门在管理上的不 2．开展形式多样的普法宣传，增强宿 根据我国《民法通则》《最高人民法院 作为，如在道路上挖坑而没有采取安全措 舍管理队伍自身的法制意识 关于贯彻执行民事政策法规若干问题的 施而造成他人损害的，虽禁止外人随意进 值得注意的是，近几年在宿舍发生的 意见》《学生伤害事故处理办法》等法律法 人学生宿舍楼因管理不严导致校外人员 一些严重侵害学生权利的事件，并不是当 规的立法精神和有关规定，作为代表学校 进人而对学生造成伤害等。 事人故