高校转型发展背景下建设中国特色应用技术大学新探.pdfVIP

第 34卷 第 1期 河南教育学院学报 (哲学社会科学版) Vo1．34 No．1 2015年 1月 JournalofHenanInstituteofEducation (PhilosophyandSocialSciences) Jan．2015 文章编号 ：1006—2920(2015)O1—0074—04 高校转型发展背景下建设中国 特色应用技术大学新探 吴路珂 摘要 ：建设 中国特色应用技术大学是高等学校转型发展 的主要 内容 ，反映了我 国对高等教育多元化发展、构建 现代职业教育体系以及解决大学生就业难题 的迫切要求 。应用技术大学的属性设定既是此类研 究的逻辑起点，也 是付诸实践的内在依据。在高校转型发展初期，我国构建应用技术大学理应秉持鲜明的中国特色，符合中闽国情， 切 实解决高等教育改革所面l临的诸 多问题 ，同时要在借鉴 国外经验的基础上加强 自主创新。 关键词 ：应用技术大学；高校转型；中国特色；现代职业教育体系 作者简介 ：吴路珂 ，河南大学教育科学学院教育学博士研究生(开封 475001)。 基金项 目：2014年河南省教师教育课程改革研究项 目“美国 ‘大学本位 ’和 选‘择性 ’教师教育模式研 究”(2014一 JSJYYB一002)，2014年河南省高校哲学社会科学研究 “三重”重大项 目 “美国现代大学制度及其对 中国高等教育 改革的启示意义研究”(2014一SZZD一12)。 高等学校转型是高等教育多元化发展 、构建现代职业教育体系以及解决大学生就业难题 的迫切要 求，而 “转型发展”又意味着高校发展愿景的重新选择、发展模式的整体变动以及发展质量的全面升级 。 这种转型受到当前社会发展变革 的驱动，是破解我国高等教育发展过程 中诸多 问题和障碍 的政策 选择 。 “高校转型发展”是指地方普通本科高等学校向应用技术类高等学校转型发展。在此语义中，“建 设应用技术大学”自然成为 “设立本科层次的职业技术教育”的重要组成部分。当前 ，许 多地方高等学 校都处于转型的十字路 口，“主要 问题 已经不是要不要转型、应不应该转型 ，而是如何实现成功转型 ，如 何更好地建设应用技术大学的问题”¨。更确切地说 ，我 国面临的是在地方高等院校转型发展的背景 下 ，如何建设具有中国特色的应用技术大学的问题。对于办学途径 、学科设置 、师资培训、教学方法等 微观层面的转型问题 ，不同学校情况不一 ，笔者在此难以做 出适切的设计 ，但是在实施这些具体措施之 前 ，我们对于中国特色应用技术大学的发展方 向、培养 目标、实施重点 以及潜在的建设盲点等方面应给 予反思 。 一 、 我国建设应用技术大学的现实背景 当前 ，我 国正处于全面深化改革的发展 阶段 ，产业结构调整力度不断加大 ，经济转型升级持续进 行，工业化、信息化、城镇化和国际化进程大步向前。无论是从人力资源开发 ，还是从 国际竞争压力的 角度来看 ，整个社会的时空格局对高端技能型、技术应用型人才的需求 日益加大。虽然我 国高级人才 的培养 已从精英教育走 向大众化教育，但高等教育同构化现象十分突出。体制机制的束缚，教育资源 分配的不均衡 ，社会观念的桎梏 ，以及部分高校 自身的 “短视”，造成了我国高校未能根据经济社会发展 的需要分类办学的问题，也造成了未能妥善解决数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才 的培养与就 、I的问题 。 第 l期 吴路珂 ：高校转型发展背景下建设 中国特色应用技术大学新探 75 据此 ，2014年 2月国务院常务会议确定了 “加快发展现代职业教育”的任务 ，其中专 门提出要引导 一 批普通本科高校向应用技术型高校转型。2014年3月 ，教育部副部长鲁昕在 中国发展高层论坛上透 露 ，1999年大学扩招后 600多所 “专升本 ”的地方本科 院校将逐步转型为现代职业教育院校，重点培养 工程师、高级技工 、高素质劳动者。中国现有近2500所高校 ，改革完成后将有近 70％的学校转型为以 职业技术教育为核心的应用技术型高校 。2014年5月2H，国务院正式 出台 《关于加快发展现代职业 教育的决定》(国发 [2014]19号)，