宋代档案工作简析.pdfVIP

等，在地方则有路、州、县的架阁库。宋代档 案收藏机构数量之众 、设施之完备大大超 过前代 ，这从另一个侧面反映了统治者对 档案工作的高度重视。 宋代各级官吏对档案的价值也有着较 口 河南工业大学新闻与传播学院 李 扬 为深刻的认识 ，相关记载，在宋人文集中俯 宋代是中国古代经济、科技 、文化发展 籍”，并下诏规定 “凡吏民有以书籍来献 拾皆是。如宋仁宗时丞相韩琦在 乞《差官编 的鼎盛时期，在各个方面都取得了举世瞩 者”，或予以物质奖励，或量才录用授予官 录机密图书奏》中称：“历古以来，治天下者 目的成就。宋代的档案工作则以其丰硕的 职。宋仁宗赵祯也曾下诏三司及编修院对 莫不以图书为急，盖万世之根本，后世之模 成果对后世产生了深远的影响，应用于今 档案要 “检阅以闻”。宋代皇帝还时常亲 自 法，不可失也。”(《全宋文》卷八四五)韩琦 天的许多档案工作制度、法规都能从那个 带领文武大臣到档案馆 “观书阅档”。据统 之子韩缜则继承并发展了父亲的见解 ，提 时代找到其源头。因而，对宋代档案工作的 计 ，在宋代皇帝的诏令中，有关档案工作的 出了 “为治之法 ，图籍为本”的著名论断。韩 总结有重要的现实意义。 诏书达几十条之多，可见宋代帝王对档案 琦父子将档案工作的重要性提高到 “万世 一 、 统治者的高度重视 价值的重视程度。 之根本”的高度 ，这一论断是前无古人的。 宋代统治者奉行重文轻武的政策，宋 在宋代三百多年的时间里，先后有 l8 再如宋代著名的主管档案工作的 “架 代皇帝标榜与士大夫共治天下 ，不仅大兴 人登基承帝位，而宋代所建的规模宏大的 阁官”李大异在 《六部架阁库题名记》～文 科举选士，而且热心于文化事业，宋太祖赵 皇家档案馆的数量则为惊人的 11座。不仅 中提出，治理国家当以 “图籍为重”，应 “是 匡胤、宋太宗赵光义等不仅 自己带头读书， 如此，中央和地方各级政府机关也都建有 官之建 ，实谨其藏”，而档案的价值就在于 而且号召大臣们多读书，并设立专门机构 档案收藏机构，形成了从中央到地方的较 “可以考阅故新 ，寻绪本元”。 编书，档案工作受到的重视程度也远远超 为系统的档案机构体系。在中央有具有国 宋代的学者对档案工作也有着明确而 过了前代。据史料记载，赵匡胤早在天下未 家档案馆性质的金耀门文书库，有具有机 深刻的认识。如宋代著名学者郑樵在其所 定之时即遣使四出，“征求亡书，购募图 关档案馆性质的三司架阁库及六部架阁库 著的 《通志》中称 ：图书档案乃 “为国之具， 了许多规章制度，涉及铁路局编制、局员的 的缺失 ；在商路国有上的区别对待则暴露 的，政府的最大利益就是政权的稳定”，北洋 月薪分级、公文书程式、铁路人员资历证明 出它在担当政府责任方面的唯利是图。更 政府交通部 自然也不例外。只是对于如何达 等多方面，基本上构建起了中国铁路行政 为致命的是交通部在国有化的道路上走向 到 目的，交通部有着 自己的理解。对于它的 管理的框架，同时还积极制订铁路的技术 了极端，发生了取消商办铁路 、在政府控股 理解偏颇，我们不能将责任全部归咎于它 自 标准、发展国际国内联运等，使国有铁路得 的商业交通事业公司中与商股股东争权夺 身，因为政治是行政运作的环境背景，并以 到了迅速的恢复与发展。在航、邮、电三政 利并以权压人等削弱中国资本主义发展的 不同的方式影响着行政。辛亥革命后，中国 领域 ，交通部进行了特别会计 、人才选拔、 事情。这些从本质上反映了交通部在交通 社会进入了动荡的转型时期，社会秩序表现 整顿业务等工作，取得了一定的效果。 事业发展政策上较为保守。 得特别脆弱，旧有的社会结构正在瓦解并很 另外，作为资产阶级政府代表的交通 尽管与前清邮传部相比