高校物业管理目标、原则和运作机制的探讨.pdfVIP

彭定一 (湖南农业大学，湖南长沙410128) [摘要]物业管理是高等学校后勤社会化改革的重要内容之一。本文论述了物业管理的目标及其与传统 行政管理的区别，探讨了学生公寓实行物业管理的运作机制和基本原则。 【关键词] 高校；物业管理；目标；原则；运行机制 [中图分类号] G48[文献标识码] B [文章编号] 1009—1173(2002)05—0013—02 现代管理系统中，物的要素是一 《面向2l世纪教育振兴行动计划》，到为“学生公寓”，其基础设施与过去学 个极其复杂的综合体，物业管理是高 2005年大学在校生将达到1600万生宿舍有很大不同。更为重要的是管 校众多物的管理中的一个因素。物业 人，这意味着今后5到10年高等教育理体制的改变，由过去的行政管理转 指以土地及土地上的建筑物形式存在 规模还将进一步扩大。 向现代物业管理，学校以契约方式租 的不动产，是房产和地产的统一，包括 规模的急剧膨胀，使后勤服务在 赁给后勤服务公司，实行“事企分开、 已建成并具有使用功能的各类供居住 我国高等教育发展中的“瓶颈”制约显 两权分离、集约经营”。 和非居住的屋宇，以及与之相配套的 得更为突出，加快后勤社会化改革成 三是管理要求和方法不同。一方 设备和公用设施。现代物业管理则是 为我国高等教育事业发展的关键。后 面，管理与服务是有偿的，实行保本微 指物业管理经营人受物业所有人或使 勤社会化改革包括学生公寓的管理， 利的收费经营，在管理运作上逐步专 用人的委托，按照委托管理合同，对已 目标是：在加快后勤系统与学校行政 业化、现代化、法律化，体现出物业管 投入使用的各类物业实施企业化、社 管理体系剥离的同时，因地因校制宜， 理市场化的发展取向；另一方面，要积 会化、专业化、规范化的管理，为物业 分类指导，采取多种方式组建新型的 极探索新的学生工作体制和机制，使 的产权人和使用人提供高效、周到的 物业管理实体，全面推行现代物业管 思想政治教育和管理工作进入学生公 服务，创造安全方便的居住环境，不断 理，大幅度提高管理的专业化、现代化 寓。 提高物业的使用价值和经济价值。笔 水平及其社会经济效益。这不仅在建 实现上述建设和改革的目标，无 者拟从以下三个方面探讨高校物业管 设资金来源方面与以往不同，物业管 疑是高校后勤社会化改革中的一项重 理中的几个问题。 理要求和方法也与传统的行政管理有 大变革。 一、管理目标 很大的区别： 二、运作机制 从1999年开始，我国高等教育出 一是建设资金来源不同。在计划 我国物业管理改革刚刚起步，正 现前所未有的扩招。与1998年相比，经济体制下，高校学生宿舍完全依靠 处于传统的物业管理向现代物业管理 普通高校招生数3年中分别增加了 政府拨款兴建。从上世纪90年代开转变的过程中，新旧体制互相交错，管 47．4％、25％、17％，共扩招了300多始，由过去对学生不收费到收取少量 理方式多种多样。从实际运作来看， 万学生，使全国高校招生和在校生数 住宿费，但总的说来仍然是不核算成 大体有以下两类：一是委托服务型，二 翻了一番，达到了268万和719万本的。近年来，为满足扩招对学生宿 是租赁型。委托服务型指房地产开发 人。为保证招生任务的完成，全国各 舍的大量需求，实行了政府资助下的 商将开发建成的物业出售给用户，一 地新建和改造学生公寓2350多万平学校筹资或民间投资，资金来源由单 次性收回投资并获取利润，然后委托 方米，新建和改造学生食堂341万多一渠道向多渠道转化。 物业公司对物业进行管理，并完善其 平方米。按照1999年教育部公布的 二是管理体制不同。学生宿舍变 售后服务。这里所说的“委托”有两 ’晴蕉：l≈艇f双月刊 2002．s黧 种，其一是开发商自己组建物业管理 业管理费，弥补其经费的不足。 把社会效益和长远利益摆在首位；又要 公司，对所出售的物业进行管理；其二