加快完善社会保障实施就业民生工程.pptVIP

* 一、热点背景材料 1、据联合国有关规定，一个国家65岁以上的老 年人在总人口中所占比例超过7%，或60岁 以上人口超过10%，便被称为“老年型”国家。 目前我国60岁以上的老年人已达1.32亿。 2、据测算，入世后能够比入世前每年增加200万 至300万个就业机会，但在入世初期，一些技 术含量低、竞争能力弱的传统行业和农业将受 到较大的冲击，这将可能直接导致近几年我国 就业形势趋紧。 一、热点背景材料 3、在去年的《政府工作报告》中，朱总理第一 次使用了“弱势群体”这个词，并提出了一系列 保护弱势群体的措施。解决弱势群体的困难问 题，从长远来说，应建立一系列比较完善、覆 盖全社会的社会保障制度，使每个人都得到比 较好的生活、教育和医疗保障。就近期而言， 应从比较迫切的问题着手，如完善失业保险制 度，强化城市最低生活保障制度的建设，努力 拓宽就业渠道，增加就业岗位。要重视农村社 会保障制度建设，在有条件的地方，也要建立 和推广农村居民最低生活保障制度。 一、热点背景材料 4、江泽民在“七·一”讲话中强调，要始终处理好改 革、稳定和发展的关系。为此，必须建立和健 全我国的社会保障体系。 一、热点背景材料 二、热点相关知识 1、社会保障制度的含义、内容 社会保障制度是由国家依据一定的法律和法规， 为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补 贴的一种制度。 我国的社会保障制度包括社会保险、社会救济、 社会福利和社会优抚等内容。其中，社会保险是 最基本、最核心的内容，主要包括养老保险、医 疗保险和失业保险。 社会保险、商业保险比较表 性质 给付 标准 费用 来源 保险 依据 保险 范围 社会保险 商业保险 解决大多数社会成员最 迫切的保险项目 建立在商业原则基础上的是 参与保险者个人意志的体现 只保障其基本生活水平 保障项目广泛，给付标准较高 大多是个人、企业和政府 共同负担或由政府承担 完全由个人承担 国家和有关部门统一规定 被保险人的需要 社会成员最迫切的保险 项目 保障项目广泛，保障范围大 小与缴纳的保险费成正比 二、热点相关知识 1、社会保障制度的含义、内容 2、完善社会保障制度的主要目标 加快建立独立于企业事业单位之外、资金来源 多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的 社会保障体系。 二、热点相关知识 1、社会保障制度的含义、内容 2、完善社会保障制度的主要目标 3、建立社会保障制度的基本原则 第一，既要有利于生产，又要保障基本生活。 过高的社会保障水平会造成政府负担过重，不利于社会 生产发展；过低的社会保障水平则会损害劳动者的积极 性。因此，我国的社会保障，要把基点放在我国现有的 社会生产力水平上，要从目前生产力水平低、人口众多 而且老龄化速度加快的基本国情出发，考虑国家、企业 和个人的承受能力，本着兼顾发展生产与保障劳动者基 本生活的原则施行。 二、热点相关知识 1、社会保障制度的含义、内容 2、完善社会保障制度的主要目标 3、建立社会保障制度的基本原则 第一，既要有利于生产，又要保障基本生活。 第二，权利与义务相统一。 劳动者既享有获得社会保障的权利，又有履行缴纳社会保 障费用的义务。劳动者应在履行规定的义务的前提下，去 享受社会保障待遇的权利，做到权利与义务的一致。 二、热点相关知识 1、社会保障制度的含义、内容 2、完善社会保障制度的主要目标 3、建立社会保障制度的基本原则 4、建立社会保障制度的意义 （1）是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件。 （2）是增强企业活力的客观要求。 （3）是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性 措施。 三、热点与政治学科的结合点 （一）与经济常识的结合点 1、社会主义本质的要求 社会主义是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化， 最终实现共同富裕。完善社会保障制度既体现了社会主义本 质的要求，也是社会主义优越性的一个重要体现。 三、热点与政治学科的结合点 （一）与经济常识的结合点 1、社会主义本质的要求 2、国家宏观调控的重要方面 社会保障资金主要来源于国家财政支出，是国家对社会 主义市场经济进行宏观调控的重要方面。 三、热点与政治学科的结合点 （一）与经济常识的结合点 1、社会主义本质的要求 2、国家宏观调控的重要方面 3、经济结构调整的需要 我国目前处在经济结构调整的重要时期，治理整顿重复建设、 产业结构不合理等问题，以及应对入世挑战，我们要实现从传 统劳动密集型产业向高科技产业转变，须解