论我国设置土地发展权的必要性和可行性.pdfVIP

维普资讯 第 26卷第 8期 河 北 法 学 ． 26．No．8 2008年 8月 Hebe La∞ Science Aug ．，2008 论我国设置土地发展权的必要性和可行性 刘 国臻 (华南师范大学 法学院，广东 广州 510631) 摘 要：土地发展权是一项可以与土地所有权分割而单独处分的财产权。该权利直接关系到改变土地用途、提高土地利 用集约度以及增加对土地的投入而产生的发展性利益的权利归属和利益分配。我国设置土地发展权有利于促进 基本人权建设，是加强耕地保护，完善双层经营体制和防止 国有资产流失的需要 。科学发展观为土地发展权 的设 置提供理论指导。我 国设置土地发展权符合所有权发展变化 的一般规律 ，国外经验和学者 的研究成果为土地发展 权的设置提供 了可资借鉴的经验和必要的理论铺垫。 关键词 ：土地发展权 ；必要性 ；可行性 中圈分类号 ：DF45 文献标识码 ：A 文章编号：1o02—3933(2008)O8一O113-04 OntheNecessityandFeasibilityofSettingupLandDevelopmentRightinChina LIU Guo-zhen (LawSehod。SouthChinaNormalUniversity。Guangzhou510631China) Abstract：Landdevelopmentrightisakindofpropertyrightcanbeseparatedfrom ownershipoflandandsolelydisposed．It directlyconcernsthedistributionofdevelopinginterestsandlegalrightsbroughtbychangesoflandUes。theraiseof landuseintensityandincreasetheinputforland．SettinguplnaddevelopmentrightinChinaisgood topromotethe constructionoffundamentalhumanrights，enhna cetheprotectionoffarmland，perfectthedoublemanagementsystem andpreventthedevaluationofstateassetsaswel1．Thescientificdevelopmentconceptprovidestheoreticalinstructions ofresttinguplanddevelopmentfightinChinawhich conformstO thegeneral developinglaw ofownership．Also， foreginexperiencesmidcsholars’researchoutocmearegoodpracticalandthoeretiaclreferencestoit． Keywords,lna ddevelopmentright；nceessity；feasibility 新世纪中国经济社会发展面临着重大而复杂的土地问 一 切土地的财产权 (所有权)是以目前已经依法取得的权利 题 ，亟待解决。