基层统战工作服务新农村建设问题研究.pdfVIP

2010 年3 月 黑龙江省社会主义学院学报 Mar.,2010 第1 期（总第60 期） JOUR NAL OF HEILONGJIANG INSTITUTE OF SOCIALISM No.1 （Gel.60 ） 基层统战工作服务新农村建设问题研究 李有彬 （中共齐齐哈尔市委统战部，黑龙江 齐齐哈尔 161000） 摘要：建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。基层统战工作作为统一战线工作的重 要组成部分，在服务新农村建设中有着特殊优势，发挥着特殊的作用。当前，基层统战工作服务新农村建设还存在 一些问题，应加强领导，加强对新农村建设问题的研究，加强宣传教育，选准服务新农村建设的结合点，探索服务新 农村建设的长效机制，使统一战线工作在新农村建设中发挥应有的作用。 关键词：统一战线；基层统战工作；新农村建设；统战成员 中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1671- 1262 （2010）01- 0012- 03 建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动 和建议较少，关于政策在基层具体落实的建议较多， 员各方面力量广泛参与。统一战线拥有丰富的政治 个别涉农问题虽具有普遍性，但多数情况下还是针 资源、社会资源、制度资源，应当而且完全可以在建 对具体问题提出来的。从基层统战组织和成员开展 设社会主义新农村的进程中大有作为。基层统战工 的各类涉农服务活动来看，也表现出较强的直接性， 作承上启下，联系广泛，如何发挥其优势和潜力，在 即“涉农经济办到村，富农工作办到户，助农活动办 社会主义新农村建设中发挥重要作用，为建设社会 到人”的特点突出，这也符合基层统战工作的一般规 主义新农村作出应有的贡献，这是新形势下做好基 律。 层统战工作的新课题。 (二) 基层统战工作服务新农村建设具有较强的 一、基层统战工作服务新农村建设的特点 地域性 基层统战工作是统一战线工作的重要组成部 一是统战成员中人才的专业特长往往具有地域 分，对于贯彻党的统一战线方针政策具有特殊的地 特点。专业人才知识和技能的掌握在一定程度上依 位，在服务新农村建设中发挥着特殊的作用。通过对 赖于在当地的长期实践，这些专业知识和优势，也只 齐齐哈尔地区进行调研，我们感到，基层统战工作在 有应用于当地新农村建设才能做到有的放矢，在帮 服务新农村建设中表现出了独有的特点。 助农民时，才能说到事物的本质上，说到点子上，说 (一) 基层统战工作服务新农村建设具有较强的 到广大农民的心坎上。 直接性 二是统战组织和统战成员服务新农村建设活动 这种直接性主要表现在：基层统战工作服务新 主要在当地开展。从我们对齐齐哈尔市所辖各县进 农村建设，要直接面对广大统一战线成员，中间环节 行的调查来看，2007 至2008 年，16 个县( 区) 组织统 较少；要具体落实各级党委政府交办的各项服务新 战成员开展促进新农村建设的社会服务活动270 余 农村建设的任务和措施，很少上转下传，工作运行中 项，活动全部都是在齐齐哈尔地区内开展。此外，党 更多地把工作着力点直接放在农村、农民身上，使广 外政协委员在政协提案中所关注的问题都是当地农 大农村和农民直接受益。从我们对16 个县（区）的 村工作的突出问题，所提意见建议大多针对本地农 2007 至2008 年两个年度县（区）政协委员提案进行 村工作的实际问题。 分析的情况来看，统战成员就“三农”问题开展调研、 三是统战成员普遍具有服务家乡建设的愿望。 参政议政，更侧重于农村具体问题的解决。在全部2 近两年全市统战组织牵线搭桥的25 个上规模招商 730 引资项目中， 份提案中，涉农提案达790 份，占提案总数的 21 个投资企业都具有与本地统