基于城市复兴的滨水区改造对策探讨——以沈阳市百里运河改造为例.pdfVIP

和谐城市规划——2007 中国城市规划年会论文集 值，沿线地块多是城市单一功能的开发，从图1中可以看出运河沿线的许多地块都是单一的居住区、工业区、公园 等，没有和公用设施用地很好的融合，混合性开发不足，在一定程度上影响了运河沿线开发的土地价值，也制约了 运河作作为城市中央绿厅功能的发挥。 2.2 滨水特色缺失，亲水性不足 整体来讲，运河两岸的整体空间缺少滨水特色，并且亲水空间不 足。具体表现在以下几个方面：首先，沿线大部分建筑界面风格不统 一，未能反映沈阳独特的文化特色；其次，运河沿线滨水区的沿河绿 地、小游园景观单调，沿线景观没有体现出沈阳本土特色。再次，运 河河道断面形式、岸线样式单一（图２），多为人工形式堤岸，水边建 筑没有很好的与岸线形成关系，缺乏水岸互动和亲水公共空间，亲水 性不足。 2.3 滨水交通不完善，可达性差 图２ 单一的岸线形式 （资料来源：作者拍摄） 运河沿线局部地段没有滨水机动车道路，在很大程度上影响了滨 水地区的对外联系，使运河沿线的可达性差；并且滨水公共交通体系 不完善，缺少沿河的公交线路，缺乏结合公建的大型停车场；除此之外，跨河的部分桥梁高度不够，存在通航瓶颈。 2.4 缺乏大型公共项目的开发，城市活力不强 百里运河沿线大多为居住用地，沿线商业、文化、娱乐建筑用地占建设用地比例仅为7.9% ，公共设施多为中小 型的为居民服务的公建，缺乏大型公共项目的开发建设，人气集聚不够，滨水区没有形成24小时的都市生活氛围， 城市活力不强。 3 基于城市复兴的滨水区改造的经验借鉴 纵观国内外滨水开发的实践，首先从纽约、伦敦、波士顿和多伦多滨水区开发的经验可以看出，滨水公共空间 在提升滨水区舒适度的同时，还可以提升周边地块价值。因此，基于城市复兴的滨水区改造应注重滨水区公共空间 的营造，同时通过公共服务设施和基础设施的规划，增加为地块使用服务的要素，提高地块的经济价值。其次，从 巴尔的摩内港区改造中可以看到，最接近水面开发的是大型购物中心、休憩和旅游设施，一些大型项目的投入使用 如：巴尔的摩科学中心、世界贸易中心、会展中心、国家水族馆等大型项目的投入使用，带动了周边地区的旅游和 经济增长，可见滨水沿线应适当布置城市大型公共设施可以带动周边地区的经济发展，使景观资源和公共利益有机 结合。再次，滨水区开发中应强调沿线用地的混合使用，并注重自然环境和文脉的延续性、空间界面的开敞性。除 此之外，滨水区改造应划分开发阶段，使每个阶段的开发兼顾单纯投入性项目和经营性项目，并推出收益期相对较 短的项目，吸引社会资本，促进滨水区的整体开发建设[2]；在每个开发阶段，滨水区应适当开发大型公共设施，作为 该区发展的触媒，带动周边地区的经济发展。 4 百里运河改造的对策 4.1强调用地的混合开发，提升土地价值 一般来说，具有活力的滨水综合功能区，会促进城市内生力量的发挥，是增加城市综合竞争力的活力源泉。运 河两侧滨水区具有公共性，各个阶层的人群都有权使用，因此在运河两侧滨水区的改造中应满足不同群体的使用要 求，避免贵族化问题的出现。运河两侧滨水区用地采用混合开发的模式，横向上，从内部自我平衡的角度出发，形 成集商业、居住、产业、游憩等多功能的综合性功能区，地块的开发由外缘式向内生式转变；纵向上，以商住混合 为原则，打造24小时的城市生活空间。在充分考虑各类功能兼容与联动的前提下，部分居民区与工业区通过土地置 换逐步进行功能调整与再开发，提高运河沿线滨水区的容积率，实现功能最优，实现从消费型空间向生产型空间转 变，提升土地价值。 2091 和谐城市规划——2007 中国城市规划年会论文集 4.2重塑滨水公共空间，提升滨水环境效益 滨水公共空间是城市形象的窗口，良好的滨水公共空间能提升滨水区的环境效益，改善人居环境，从而集聚人 气，给滨水空间带来活力。因此百里运河沿线滨水区的改造应充分尊重地域性，与东北地区的文化内涵、风土人情 有机结合，并保护和突出历史建筑的形象特色，提高城市的文化品味；沿线滨水区的改造还要强调以人为本,留出足 够的开放空间, 构建多层次多变化的景观系统，达到水、绿地、城市功能的自然融