建设生态日照的实践与探讨.pdfVIP

建设生态日照的实践与探讨 戴玉堂 王登昌 山东省日照市国家可持续发展先进示范区办公室，山东日照276826 摘要 随着工业化和城市化进程的推进，发展与保护的矛盾也逐渐显现出来，生态、环境优势面临着新的挑战。如 何正确处理加快发展与保护生态环境、实现发展与保护的“双赢”，促进经济社会可持续发展，成为日照发展面 临的重大课题。本文介绍了日照市开展生态城市建设获得的成就和主要做法，提出了今后发展目标和措施，对生 态城市建设进行了有益的探讨和思考，提出了优化产业结构、资源循环利用、环境综合治理、公众积极参与、完 善保障措施的生态城市建设理念。 关键字 生态城市建设；日照市；探讨 ≯≯套 孵 中国人口．资源与环境 20住年 专刊 上；实施市区集中供热，淘汰关停立窑水泥生产线，推广 检查考核，初步建立起了环境与发展综合决策机制。 以沼气为纽带的循环生态农业发展模式。通过推进“大循 二是坚持科学规划，强化约束引导机制。市政府提出 环”，突显了日照“碧海、蓝天、金沙滩”的城市名片。 了大力发展循环经济，努力形成节约能源资源和保护生态 2．2完善三大体系，支撑生态日照健康发展 环境的经济发展方式，积极创建国家循环经济示范市，加 一是完善生态日照建设的决策协调体系。市里成立建 快构筑现代化海滨生态城市。近年来，市委、市政府及有 设领导小组，严格制定发展规划和实施措施，逐级落实工 关部门又适应形势发展的要求，聘请国内外专家，先后组 作任务，领导小组各成员单位，结合自己的任务分工，密 织编制了《日照生态市建设规划》、《日照循环经济市发 切配合、协调联动，积极组织开展建设工作，全市形成了 展规划》、《日照市近岸海域环境功能区划》、《日照市 上下联动、横向联合的工作体系，进一步增强了工作的合 城市发展战略规划》等一系列规划，有力地推动了生态建 力，提高了工作效率。 市和可持续发展战略的深入实施。 二是完善生态日照建设的科技创新体系。全市上下不 三是制定和实施政策法规，强化政策法规支持机制。 断加强技术创新体系建设，提高创新能力，积极推进了与 在大力实施国家、省推进可持续发展、生态建设、环境保 高校、科研院所的在能源利用、新产品研发、清洁生产等 护和循环经济等方面的法律法规和政策的基础上，结合日 产学研合作项目；开展科技孵化器、高新技术服务中心、 照市实际，研究制定了一系列政策法规，制定出台了《日 工程技术研究中心等创新载体建设；着力培植电子信息、 照市循环经济促进办法》、 《日照市水资源管理办法》、 生物技术、新材料、新能源等新兴产业，改造提升传统产业， 《日照市城市节约用水管理办法》、《日照市石材业循环 壮大我市高新技术产业规模，有效地促进了全市经济的转 经济促进办法》等行政规章，研究制定了《关于加快建设 方式、调结构、上规模。加强了农业新技术、新成果应用 生态日照的决定》、《日照市循环经济实施方案》、《关 推广，特别是良种引进、农产品精深加工、动物重大疫病 于发展循环经济建设节约型社会的实施意见》、《关于构 防治、标准化生产与食品安全等方面，为新农村生态建设 建节约型社会科技支撑体系的实施意见》、《关于进一步 增添动力。开展节能减排技术研究和成果转化，推广了节 加强节能工作的意见》、 《日照市节能减排综合性工作实 能改造，污水处理、余热、沼气回收技术等一系列技术成 施方案》等文件，为我市发展循环经济、创建生态日照提 果。积极组织开展医药卫生、人口和计