我国政府卫生支出医疗卫生机构财政补助收入分析.pdfVIP

中国卫生经济学会十七次年会论文集 我国政府卫生支出与 医疗卫生机构财政补助收入分析 向 前①谭剑 摘要：目的：分析我国政府卫生支出结构及公立医院政府补助收入情况，探讨政府卫生支出的改 革方向。方法：利用2012年官方统计数据，对我国政府卫生支出及对医疗卫生机构财政投入进行分 析。结果：我国政府卫生支出存在总量不足，结构不尽合理，不足与浪费并存等现象。结论：落实 医改有关政策措施，加大政府卫生投入，加强政府卫生支出的管理，强化投入产出分析，促进政府 卫生支出的良性循环和医疗卫生机构的健康发展。 关键词：政府卫生支出；医疗卫生机构；分析 1政府卫生支出概况 生支出占财政支出的6．65％。 表1 2011—2012年我国政府卫生支出情况单位：亿元 医疗卫生服务 行政管理事务 人口与计划生育事 医疗保障支出 合计 支出 支出 务支出 2012焦 3394．30 3872．51 284．53 814．64 8365．98 2011年 3125．16 3360．78 283．86 694．38 7464．18 增长额 269．14 511．73 O．67 120．26 901．80 增长率 8．61％ 15．23％ 0．24％ 17-32％ 12．08％ +数据来自《(2013中国卫生统计年鉴》 从政府卫生支出投向分析，政府卫生支出主要投向医疗卫生服务和医疗保障支出两个方面，占 政府卫生支出的86．86％，其中医疗卫生服务支出占40．57％：医疗保障支出占46．29％。政府卫生支的 投向体现了新一轮医改的政府投入方向，补需方(医疗保障)增长幅度(15．23％)远高于补供方(医 疗卫生服务)的增长幅度(8．61％)。从投入增长幅度来看，2012年我国政府卫生支出同比增长12．08％， 低于我国财政收入增长幅度(12．8％)和我国财政支出增长幅度(15．1％)，政府卫生投入还有增长 的空间。 2医疗卫生机构财政补助收入分析 南方医科大学南方医院，广东广州 104 中国卫生经济学会十七次年会论文集 201 表2 2年我国各类医疗卫生机构财政补助收入情况单位：亿元 医院 基层医疗卫 专业公共卫 其他医疗卫 合计 其中：公立医院 生机构 生机构 生机构 财政补助收入 1163．62 1158．76 901．54 537．20 111．67 2714．03 构成比 42．87％ 42．70％ 33．22％ 19．79％ 4．11％ 100．00％ +数据来自((2013中国卫生统计年鉴》 从财政补助收入的角度分析，2012年我国财政投入各类医疗卫生机构共2714．03亿元。其中 76．09％投入到医院和基层医疗卫生机构。具体投入情况包括：医院1163．62亿元，其中公立医院为 财政投入的主要方面。 的31．14％；住院收入8287．35亿元，占公立医院总收入的58．31％；财政补助收入占公立医院总收入的 8．15％。假设政府对公立医院按照工作量进行补偿，那么依照公立医院门诊：住院收入比例(35％： 65％)对投入公立医院的财政补助收入进行分割，门诊财政补助收入405．56亿元，(病房)住院财政 1331．2