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决策咨询 关于加快农业技术推广工作的思考 李随玉 （重庆市荣昌县双河街道） 摘 要 农业技术推广是推动农业经济发展的重要支柱。 农技推广经费一般占到农业总产值的0.6%～10%，发展中国家 针对重庆市荣昌县现行农业技术推广体制存在的问题，必须加 也在0.5%左右，但我国不足0.2%，人均经费更少。因经费不足 强政府对农技推广的支持，深化农业技术推广机制改革，创新 等原因，部分地方政府“卸包袱”，出现了“线断、网破、人 农业技术推广组织，形成社会化的农业技术服务体系，以适应 散”的被动局而。 新时期农业经济发展的需要。 2）我因农民对现代农业高新技术接纳能力差，并且缺乏 关键词 创新激励机制 组织创新 组织化 采用新技术的需求动力，影响农业新技术成果推广转化质量。 1 当前农业技术推广中存在的主要问题 一方面，农民的文化素质制约了他们对高新技术的接纳能力。 我国的农业技术推广体系是在长期计划经济体制下形成 另一方面，在农业行业内部，作为市场主体的农户更加懂得比 的，随着我国市场化进程的推进和市场需求格局的变化，我国 较科技投入的成本和预期收益，只有当他们认为预期收益高于 农业技术的推广面临着一系列的问题，影响了农业技术对推动 预期成本时才会选择新的生产技术，农业科技使用的高风险性 农村经济发展的作用。据有关部门测算，我国畜禽发病死亡每 又使得他们在有限的资本和劳力的投向上显得更为谨慎，农户 年直接经济损欠达238亿元，相当于畜牧业总产值的2.82%，农 对可替代的新技术选择反应迟钝，缺乏内在的需求动力。 民平均年损失26.44元。猪、禽的死产率每降低一个百分点，农 3）传统的农业科技推广从推广项目选择机制、技术上不 民人均将减少损失1.87元，按出栏后的价值计算，人均可增收 能适应变化中的农户生产需求。长期以来，我国农业科研、推 9.76元。另据测算，如果我国通过推广先进技术，使我国化肥 广基本是以提高农产品数量为主要目标。现代农业面对的是一 利用率达到发达国家的水平，每年可以节省成本252亿元，亩节 个买方市场，消费需求多样化，品质高端化，农业生产处于大 省成本12.9元；如果使我国农药的利用率达到发达国家水平， 的结构调整中，同时作为农业技术推广的最终接受者的农户随 每年可以节省成本90亿元，亩节省成本4.6元。 着生产与经营行为的改变，他们对技术需求的行为也发生变 1）农业推广资金投入不足，制约着推广力度。发达国家 化，主要体现在对传统的粮食生产技术需求迫切性下降，而对 家名师为人为学为师的大爱师魂，生动展现当代高校教师的 学校，还积极带头，将自己的儿子黄大能从沪江大学附中转 精神风貌。 入职校 [5]。然而，整整90年过去了，我们的教育还是轻视职 健全师德考核，促进教师提高自身修养。将师德考核作 教，以致总理亲自出面呼吁：加强职业教育迫在眉睫，飞速 为高校教师考核的重要内容。师德考核要充分尊重教师主体地 发展的工业、农业、信息产业急需成千上万的高级技工！陈 位，坚持客观公正、公平公开原则，采取个人自评、学生测 旧的习惯势力相当顽固，曾几何时，千军万马宁可争走独木 评、同事互评、单位考评等多种形式进行。考核结果应通知教 桥，大学毕业即使找不到工作，也不肯进职校踏踏实实地学 师本人，考核优秀的应当予以公示表彰，确定考核不合格者应 一门技术，当一名高级技工。不少家长看不起职校，一听到 当向教师说明理由，听取教师本人意见。考核结果存入教师档 别人的孩子进了重点中学，就埋怨自己的孩子进职校，感到 案。师德考核不合格者年度考核应评定为不合格，并在教师职