基于服务型政府建设的社会治理创新路径探究——以S市12345便民服务中心为例.pdfVIP

No．1 第13卷第1期 辽宁医学院学报(社会科学版) V01．13 Journalof Medical ScienceEdition) Feb．，2015 2015年2月 Liaoning University(Social 基于服务型政府建设的社会治理创新路径探究 ——以S市12345便民服务中心为例 吴隆文 (福建师范大学，福建福州350000) 【摘要】服务型政府的建设是时代发展和现实环境的必然要求，寻求的是政府内部的自我革新，从而推进社会的有效治 理。其迫切性在于：一是突破社会管理范式桎梏的需要；二是支持市场经济发展要求的需要；三是追随现代社会发展趋势的需 要。s市便民服务中心作为服务型政府建设的突破口，积极打造一点、一线、一平台，为服务型政府建设提供如下启示：协同多元 力量，构建有效政府；改善政民关系，打造信任政府；依托现代技术，建设现代政府。 【关键词】社会治理创新；迫切性；服务型政府；实践探索；路径选择 【中图分类号】D63 【文献标识码】A 【文章编号】1674—0416(2015)ol一0089—04 服务型政府的建设是时代发展和现实环境的必 1．建设服务型政府是突破社会管理范式桎梏 然要求，离不开政府进行社会治理手段的创新，从 的需要。党的十八大报告强调，要围绕构建中国特 而为及时解决群众的切身问题提供有效保障。党的 色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政 十八大报告提出建设服务型政党，是党建适应时代 府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管 需要的必然，学习贯彻十八大精神，非常关键的一 理体制，再一次把社会协同作为重要任务提上了议 条，就是把服务型基层党建工作落到实处。Ill社会 事日程。传统社会管理范式突出的是一个“管” 治理创新视域下的服务型政府的建设急需突破传统 字，追求的是从上而下的绝对权威，整个社会的发 的束缚，依靠先进技术的支持以及先进的治理观 展只是相应的服从上级长官的命令。不可否认这具 念，并结合科学的运行机制和协同各方力量，紧随 有其历史发展的必要性，但随着社会的不断发展， 时代发展的要求，促进整个政府形态的转变，保证 社会运作的整个方式，必将从“管理”走向“协同 整个社会的有效治理。s市作为一个远近闻名的具 治理”，突出的是整个社会各方力量一道来促进整 有地区竞争性的侨乡，通过建设12345便民服务中个社会更加有效的治理。s市12345便民服务中心 心作为服务型政府建设的突破口，积极响应中央精 是对于重要战略机遇期所做出的回应，是突破社会 神，结合自身工作职责，“集中、主动、靠前”发 治理创新难点的关键所在，有效整合各种分散资源 挥平台作用，在转变政府工作理念，推进服务型政 来发挥社会治理主体的各自功能优势，从而实现社 府建设，进行社会治理创新中开辟一条新的道路。 会事务治理中各系统、各类社会力量的有机融合， 推动整个社会力量的互联、互补和互动。 一、社会治理创新中服务型政府建设的迫切性 2．建设服务型政府是支持市场经济发展要求 随着生产力的获得，人们改变自己的生产方 的需要。当下中国的外汇储备第一，是GDP世界 式，随着生产方式即保证自己的生活方式的改变， 第二的经济体，并逐步的向社会主义市场经济体制 人们就会改变自己的一切社会关系。{21传统的政府 过渡，迫切需要一系列变革以适应并有效的促进经 管理模式已经无法适应当下的经济发展水平，严重阻 济基础的发展。市场经济是“效率经济”，当下的 碍经济活动的有效运行，政府形态