网络问政视域下网络管理队伍建设研究.pdfVIP

第31卷第2期(上) 赤峰学院学报(自然科学版) V01．31No．2 2015年2月 Joumalof Science Feb．2015 Edition) Ch矗ngUnivers时(Natural 网络问政视域下网络管理队伍建设研究 孙友1，张冬梅2 (1．赤峰学院 办公室；2．赤峰学院政法学院，内蒙古 赤峰024000) 摘 要：互联网的快速发展和普及为民众提供了一个全新的参政议政、表达意见的平台，网络已经成 为政府了解社情民意的新窗口．本文从掌握网络舆论主动权的角度出发，分析了网络问政视域下网络管理 队伍建设的必要性及可能性，并提出了互联网管理队伍建设的几点建议，以其为网络问政视域下互联网管 理队伍建设提供一个视角． 关键词：网络问政；管理队伍；建设 中图分类号：G647文献标识码：A 文章编号：1673—260X(2015)02—0267—03 在互联网日益普及、网民规模日益扩大和民众 1．2今天中国民众的社会心态与网络舆情的形成 权利意识苏醒、热点话题层出不穷，全民麦克风时 新中国成立后，毫无经验可谈的情况下，我们 代到来的背景下，中国社会舆情呈现出复杂的变化 选择了模仿苏联．高度集中的计划经济体制，可以 趋势，社情民意的把握变得更加重要．面对汹涌的 在短时间内最大限度地集中各种人力、物力、财力 网络舆情大潮，简单粗暴的封堵已经不能解决所有 资源为国家建设服务．这种高度整合的自上而下的 问题，不过是暂时的权宜之计．长远来看，网络舆情 体制为同质、服从的社会心态奠定了生成土壤．改 的导控应该是多方联动、综合治理的过程，在导控 革开放以来，包括经济活动的组织方式、运行方式、 方法上，疏通基础上的引导无疑是首选．更重要的 管理方式、分配方式等所有领域的改革及对外开放 是，建设一支专业的网络舆情导控队伍已成为迫切 带来的新鲜事物的冲击，势必使人们的社会生活和 需要解决的重要课题． 思想观念发生相应的变化．开放、多元、异质、主动、 1 网络问政视域下互联网管理队伍建设的必要性 积极、自主，越来越具有世界意识． 1．1我国网民规模与结构特征 而今，我国正处在现代化建设的关键时期，改 革开放以来，我国经济维持了30多年的高增长． 据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第 32次中国互联网络发展状况统计报告显示：截至 2013年6月底，我国网民规模达到5．91亿，较意味着，我国经济社会已经开始进入人均GDP向 3000美元攀升的关键发展时期．一些国家和地区现 2012年底增加2656万人．互联网普及率为44．1％， 较2012年底提升2％．网民结构构成方面有些需要代化发展的历史充分表明，这个时期，存在着两个 注意的问题．表现为：我国互联网的普及逐渐从青 特点和两种可能性．两个特点是指，这个时期，既是 年向中老年扩散，中老年群体是中国网民增长的主 有巨大发展潜力和动力的黄金时期，又是深层次矛 要来源；中国网民向低学历人群扩散的趋势继续发 盾凸显、社会矛盾容易激化的风险时期．两种可能 展，初中及以下学历人群是中国网民的主要增长 性是指，如果执政党和政府能认清形势、举措得当， 点；退休和无业／下岗／失业群体在整体网民中的 就能推进经济继续快速发展和社会平稳前进，像先 占