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深化综合改革?强化依法治教 不断提升教育治理现代化水平 ——在2015年度全市教育工作会议上的讲话 各位同仁，同志们： 今天，我们在这里召开2015年度全市教育工作会议，主要任务是：传达全省教育工作会议精神，回顾总结2014年的教育工作，分析政治经济新常态下我市教育改革发展面临的新形势，安排部署2015年的工作任务，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，省委九届八次全会、市委八届七次全会精神，全面贯彻全国、全省教育工作会议精神，动员全市教育系统干部职工，进一步振奋精神，改革创新，务实高效，提升求进，强力推进教育综合改革，努力办好让人民更加满意的教育。 这次会议非常重要，会前，市领导多次听取汇报，给予指示，提出要求。会前，于燕副市长专门听取了教育局工作汇报，对今年的教育工作作出重要指示，提出了明确要求。下面，根据会议安排，我讲几点意见： 一、总结成绩，正视问题，切实增强推进教育综合改革的责任感、使命感 一是群众路线教育实践活动扎实开展。作为第二批党的群众路线教育实践活动开展单位，局党委把活动开展作为政治生活中一件大事、特事来抓，严格按照市委“六个高标准”的要求，坚持“规定动作不走样，创新动作有特色”的原则，结合教育工作特点和实际，以“四服务一满意”为载体，以纠正“四风”、建立作风建设长效机制为重点，组织市直教育系统广大党员干部深入开展党的群众路线教育实践活动。活动中，市教育局机关举办专题讲座3场，组织党员干部集中学习18次，学习研讨11次，召开座谈会26次，发放征求意见表1500份，征求到原始意见建议300余条，整理出28个问题事项。针对整理出的问题，建立整改台帐，落实责任主体，切实抓好整改，建立健全了31项工作制度，涉及工作纪律、财务、人事、会议、发文、招标等11个方面，教育系统作风建设更加务实，教育形象进一步提升，取得了五个方面的新成效：一是强化学习，办人民满意教育的自觉性和坚定性有了新增强；二是深入查摆，认识和解决自身存在问题的能力有了新提高；三是整改落实，群众满意度有了新提升；四是建章立制，制度建设有了新成果；五是抓好结合，教育教学工作开创了新局面。教育领域综合改革不断深化，各级各类教育协调发展，教研教改成果显著，广大群众对教育工作的满意度明显提升。 二是党风廉政建设工作成效显著。2014年，按照上级纪检监察部门的要求，认真贯彻党风廉政建设责任制，狠抓学习教育和制度建设，教育系统党风廉政建设得到稳步发展。 坚持落实党风廉政建设责任制，加大了监督力度。针对反腐倡廉工作任务，按照“一岗双责”的原则，依据党风廉政建设“主体责任、监督责任”的划分要求，对局领导班子成员及机关部门作了明确分工，与各学校签订了党风廉政建设责任书，通过责任制的落实，领导干部做到了廉洁自律、遵纪守法、勤政务实。 加强了廉洁自律教育。开展了“清风靓鹤城，廉洁过双节”为主题的廉政集中教育系列活动，组织广大党员干部收听收看廉政教育警示专题片，学习上级有关廉政建设规定等。扎实开展了廉政文化进校园示范点工作。2014年，市淇滨中学、市福田小学、市鹿鸣小学三所学校通过市纪委廉政文化示范点验收小组验收。 坚持各项规章制度的落实，铲除了腐败滋生的土壤。节日期间，以多种形式重申、告诫、提醒广大党员干部一定要注意廉洁自律。建立了党员干部廉政档案，深入落实了领导干部收受礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度。提出了21条整改措施，修订了《公车管理办法》等21项制度，新建了《招标制度》等9项制度，着力从体制机制上消除滋生腐败的土壤。 强化了教育收费治理。始终将治理中小学乱收费作为行风建设的重点工作来抓，对检查出来的问题严肃整治。开展了专题约谈，对教育收费、规范办学行为等问题进行提前告诫，加大了案件的查处力度。 三是教育综合改革积极推进。2014年是我国改革的新元年。市教育局紧抓这一历史性机遇，成立深化教育领域综合改革领导小组，制订改革实施方案，对全市教育改革进行统筹谋划，科学推进，为全市教育事业健康快速发展注入新的活力。 在教育教学改革方面：以构建中小学生健康成长教育体系为目标，继续推进“生命课堂”改革，举办全市“教改大课堂”暨“生命课堂”展评活动，引领全市广大教育工作者及教师积极推进“生命课堂”实践探索，取得丰硕成果。“生命课堂”研究获全省教科研成果一等奖，《生命课堂构建研究与实践》一书正式出版。在全省基础教育工作会议上，我市作典型经验介绍。 在基础教育发展机制创新方面：将鹤山区确定为全市教育综合改革实验区，支持先行先试，指导鹤山区探索普惠性幼儿园建设、义务教育学校标准化建设、基础教育联盟发展模式等多个方面的教育改革新路子，为推进全市教育综合改革提供借鉴。出台了《基础教育资源共享机制改革试验实施方案》、《关于加快老城区教育发展，组建基础教育联盟的意见》等，以“强校带弱校”