领导干部经济责任审计评价通用指标体系的构建.pdfVIP

领导干部经济责任审计评价通用指标 体系的构建 审计评价通用指标是指适用于各类 (二)违法违规率 (二)不 良资产率 单位领导干部经济责任审计工作的审计 违法违规率是被审计领导干部所在 与经营性国有资产不同，非经营性 评价指标。尽管经济责任评价指标应根 单位各项审计资金总额中各项违法违规 国有资产以其安全、有效使用为 目的，通 据经济责任审计评价的目的和要求 ，结 资金额所 占的百分比。 常可以通过计算不 良资产比率来评价这 合行业和单位的实际情况来设计，但就 该指标反映 了财务收支的合法程 部分国有资产完好情况。该指标的计算 某些审计内容而言，对各类单位领导干 度。根据实施审计后是否发现被审计领 公式： 部履行经济责任的评价仍然存在一定共 导干部个人及其任期内本单位存在财务 不良资产比率= (年未不 良资产总 性，针对共性的评价 内容应当设置通用 收支违法违规事实来确认。这是评价被 额一已提取的各项减值准备)÷年末资 评价指标。 审计领导干部任期经济责任的又一项重 产总额 ×100％ 一 、 财务活动的真实性、合法性的 要指标。违法违规率的计算公式如下： 在界定不 良资产时应重点关注长期 指标 违法违规金额比率= (任期内违法 结存的应收预付款、银行已付企业未付 财务活动的真实、合法是企业领导 违规资金总额 ÷审计资金总额)×100％ 的长期未达账项、账面单价明显高于销 人员及行政事业单位领导干部的基本经 其 中：任期 内违法违规资金总额 售价的商品、报废、呆滞、积压的存货、长 济责任 ，是评价他们履行经济责任情况 = ∑某审计项 目违法违规数 期闲置、不需使用而影响使用价值的固 所依赖的一系列指标的前提。 在审计实务中，审计资金总额通常 定资产等内容。 财务活动真实性，强调的是财务活 取被审计单位平均资产总额或收入额。 三、内部控制制度评价指标 动及财务信息的真实可靠程度 ，领导干 上述两个指标能够分别从一般账务 对 内部控制制度的审计评价应重点 部有责任保证单位财务活动的客观真 处理差错和恶意违反财经法纪法规两个 关注内部控制制度的健全性和有效性 ， 实，准确地反映单位的各项财务活动，并 方面，较为客观地反映出领导干部履行 应设置内部控制制度健全率和内部控制 客观地予以列示。 保证单位财务活动的真实性、合法性的 制度有效执行率两个指标。 财务活动的合法性 ，强调领导干部 责任情况，同时指标计算所需要的数据， 内部控制制度的建立与有效执行是 所在单位的各项经济活动应当符合国家 可以通过财务审计获得，审计实务中的 经济管理活动的核心环节，因此，通过考 的各项法律、法规的要求。在审计评价领 操作性较强。 核内部控制的健全率与有效率，可以在 导干部的这项责任时，应使用数据差错 二、国有资产保值增值情况的指标 很大程度上反映领导干部经济管理工作 率、违纪违规金额比率两个指标。 、 领导干部经济责任审计要审查领导 的科学性，从而实现经济责任审计的拓 财务活动的效益性评价应当与经济 干部在职期间国有资产的管理、使用及 展 目标。 责任 目标完成情况结合起来 ，运用相关 保值、增值情况 ，着重查清资产存量的真 (一)内部控制制度健全率 的指标进行评价。 实性、资产增减变动的合规性、资产结构 内部控制制度健全率是反映被审计 (一)数据差错率 的合理性以及国有资产保值增值职责的 领导干部任期内本单位内部控制制度建 数据差错率是被审计领导干部所在 履行情况。在查实国有资产真实、账实相 立和完善情况的指标。计算公式： 单位的审计数据差错 占其提供的账面数 符的前提下审计评价国有资