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浅谈镇村一体 创新机制——加快农村学前教育均衡、和谐发展 五图街道现有1３处幼儿园，其中公办园1处，集体园1２处，包括市级示范园1处， 县级规范园1处。3—6周岁幼儿入园率高达92%。近年来，五图街办认真贯彻、落实上级 教育部门有关学前教育的文件精神，提出了“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的办园 指导思想，坚持走“集体办园”之路，采用镇村一体化管理模式，加大统筹力度、强化园所管 理，学前教育呈现出稳固发展的良好局面，办园水平得到了上级领导的肯定、社会的认可， 被县委、县府授予“教育教学改革先进单位”。连续十多年被县教育局评为“幼儿教育先进单 位”。 一、政府主导，健全机制，为加快农村学前教育发展建立保障机制 学前教育是基础教育的基础。加快发展学前教育，是兴办人民满意教育的迫切需要，也 是各级党委、政府义不容辞的重要职责。五图街办高度重视教育，始终坚持：以政府支持为 主导，以集体力量为后盾，把学前教育放在优先发展的战略地位，建立了“坚持实行地方负 责、分级管理和有关部门分工负责”的学前教育管理体制，我街道学前教育得以高标准、高 质量的发展。 1、完善领导机制 学前教育是一项系统工程，需要全社会的合力支持。为此，五图街办成立了由街办分管 领导任组长，各片长、教管办主任、中心幼儿园园长任成员的学前教育工作领导小组，建立 了学前教育联席会议制度代写论文，定期召开学前教育工作会议，传达、贯彻各级党委、政 府关于学前教育工作的批示和有关会议精神，及时研究、协调解决学前教育工作中的有关问 题，形成了责任明确、分工合理、密切配合、整体推进的工作格局。 2、建立考核机制 五图街道本着“经济发展与教育事业并重”的原则，大力实施教育均衡发展战略，将村幼 儿园建设与社会主义新农村、小康文明村相结合，把学前教育的统筹管理、办园条件、经费 投入等内容列入对片、村的年度考核，考核成绩直接与片、村评优奖先挂钩，切实将学前教 育的管理落实到人、到位；另外，还建立了学前教育专项督导评估制度，由学前教育工作领 导小组定期对村幼儿园建设、管理、幼儿教育经费投入及保教质量等进行督导评估，对学前 教育的发展起了保障和促进作用。 3、运用激励机制 为激发村委最大限度的发挥主流作用，街办采取“标新立异”的方法：每年举行一次学前 教育质量分析会，对投资大、办园好的村委，街办进行表彰、奖励，并邀他们一起座谈，为 园所建设献计献策，畅想办园大计……；荣誉表彰的同时，我们还进行物质引领，对受表彰 的村办园，教管办进行办园设施重点配备。“村园共办”极大的激发了村委办园的积极性，继 而形成了人人参与、上下联动、齐抓共管、共同发展学前教育的良好局面。 二、镇村一体，统筹规划，为推动学前教育发展提供动力机制 加强对幼儿园的科学管理是提高办园水平，促进学前教育可持续发展的有效途径；而优 化资源配置、改善办园条件、激活发展活力代写硕士论文，是提高学前教育发展水平的重要 基础。为此，街办立足实际，以幼儿园布局调整为重点，以办园体制改革为切入点，大力加 强村办园建设，努力使村办园布局合理、规模上档次，发展有空间。 １、三级联动 创新体制 农村税费制度改革后，大部分村办园没有了办园经费，针对这一实际，五图街办及时调 整，创造性的提出了“以街办为主，三级联动，村、园财政保运转，街办财政促发展”的教育 发展思路，形成了“街办—村委—教管办”三级管理机制。在具体工作中，教管办、幼儿园系 统内能解决的问题，尽其所能自己解决；需村委解决的，力求村委解决；对于村委难以解决 的问题，报请街办协同解决。如：2006年的达标验收，我们接到通知后，立即汇报了街道 办，提出了办园的思路和设想。为此，街办专门召开了学前教育会议，学前教育领导小组组 长对幼儿园重新登记注册工作的重要性作了着重强调，使各片长及村委进一步提高了认识， 明确了各自幼儿园与验收标准的差距，于是各村委纷纷行动起来，主动与幼儿教师商讨改进 措施……有的为幼儿园维修房屋、购置设备；有的为园所刮瓷、吊顶、油漆桌凳……经过多 方努力，当时全街道的幼儿园，面貌焕然一新，全部验收为合格幼儿园。 ２、统筹规划，提高档次 村办园是我街道学前教育的主体，随着学前教育日趋发展的需要，我街办及时提出了“布 局调整、联合办园、规范发展”的新思路，本着 “统筹规划、科学布局、优化资源、扩大规 模”的原则，抓住中小学危改和布局结构调整的契机，提出“新建与改造并举，撤并与升格同 步”的举措。如：2007年，街办积极响应上级部门的号召，启动危房改建工程，借中小学危 房改造的东风，将中心幼儿园和四处学区幼儿园