海洋经济十二五期间中国经济发展的新动力.pdfVIP

2011 年 5 月 上海行政学院学报 May. , 2011 第 12 卷第 3 期 The Journal of Shanghai Administration Institute Vol. 12, No3 中图分类号 文献标识码： 文章编号： （ ） （ ） ：F120 A 1009-3176 2011 03-064- 7 海洋经济： “十二五”期间中国经济发展的新动力 1 2 3 沈坤荣 周 密 李 蕊 （南京大学，南京210093） 摘 要: 实现经济可持续发展的关键在于挖掘新的经济增长动力。 海洋产业对国民经 济的需求结构、产业结构和区域结构产生至关重要的影响，发展海洋经济是中国实现可持 续发展的重要 载体 。 本文从海洋经济对国民经济作用、海洋产业升级的影响以及海洋开 发的区域联动效应三个方面分析海洋经济增长绩效，从调整海洋产业结构、升级海洋经济 发展模式、提高海洋环境保护等方面提出对策建议。 关键词： 经济发展动力；沿海开发；海洋产业；经济绩效 中国经济正处在一个新的十字路口，未来5至10年中国经济如何提升效率，如何实现可持续发展， 是新时期新格局下的重大研究课题。实现这一目标，关键是要解决制约经济发展的各种“瓶颈”，挖掘新 的经济增长动力，突破资源匮乏约束，协调经济增长和环境保护。作为潜力巨大的资源宝库，海洋是人 类生存和发展的“空间载体”。提高海洋开发、控制和综合管理能力，发展海洋经济，是中国未来实现可 持续发展的关键。一方面，发展海洋经济为经济新增长提供了新的“空间载体”，近年来海洋渔业、海洋 养殖业、海洋制造业和滨海旅游业得到了迅速的发展；另一方面，海洋不仅蕴藏着大量的常规能源，还 蕴藏着海水温差能、潮汐能等取之不尽的绿色能量。因此，加快发展海洋经济，具有十分重要的意义。 一、沿海开发与经济发展的新动力 改革开放以来，在市场化进程中中国的经济高速增长在城市化、工业化和国际化等方面表现的 * 基金项目：国家自然科学基金“增强自主创新能力提升经济增长质量研究”、国家社科基金重大 招标项目“贯彻落实科学发展观与加快转变经济发展方式研究”（07ZD009）。 收稿日期： 2011-3-18 作者简介： 沈坤荣 男（1963— ）南京大学经济学院副院长 教授 博导 经济学博士 周密 女（1984— ）南京大学经济学院博士生 李蕊 女（1980— ）南京大学经济学院博士生 64 沈坤荣，周密，李蕊：海洋经济：“十二五”期间中国经济发展的新动力 尤为明显。随着经济发展阶段的提高，结构性问题日益突显，原有的增长动力面临着诸多困境，对经 济结构进行战略性调整、加快经济发展方式转变就是为了释放出新的增长动力，进一步地推进中国 的城市化、工业化和国际化进程，实现经济的平稳较快增长。在诸多新的经济增长动力中，开发沿海 地区、发展海洋经济是更为有效的空间载体。 过去的高速增长在很大程度上取决于外向型经济，外生的经济冲击对中国经济增长的影响也 非常大，后经济危机时代国际市场的竞争将日益激烈，出口拉动经济增长的难度也将不断加大，实 现经济的平稳较快增长，除继续实行“贸易多元化战略”和扩大外部市场需求外，积极扩大内需也更 是重要的途径。在内需结构上，中国经济增长对投资的依赖程度很高，资本积累过度会带来经济的 动态无效率，从长期看它是难以为继的。与“高出口、高投资”相对应，改革开放以来消费对中国经济 增长的贡献在持续下降，政府消费率的大体稳定在10%至13%之间，消费率的下降主要表现为居民 消费率的下降。推进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变过程 中，扩大（居民）消费是应