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产业结构及其空间分布结构的转化,是传统劳动方式、生活方式向现代化劳动与
生活方式的转化。昔日的农民从以土地为基本生产资料、以个体劳动为基本生产
方式、以封闭、分散的传统村落聚居制,转化为机械化大生产和信息发达的城市
聚居制。
当前对于郊区,要统筹新农村建设和城市化进程, “新农村”和“城市化”
就必须要两者协调。如,就杭州而言, “城中村”改造是新农村建设的题中之
意。一是“改”。对已列入“城中村”改造试点的“城中村”,变农村为社区,
变农民为市民。二是“整”。对没有列入“城中村”改造试点的“城中村”加快
建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农
村。三是“控”。要严格控制各类违法建筑。四是“管”。提高对外来务工创业
人员的管理和服务水平,管出一个“新农村”来。
郊区既有都市的特点又有农村的气息,农民的市民化是城市化的核心问题。
由于城市的扩张,越来越多的农地转为建设用地,地面上的附着物亦为厂房、商
品住宅和服务设施所取代。于是,传统的农民被城市化的大潮裹挟,被动地转
岗、转业,包括思维方式和行为方式的转变、转化。所以在郊区的新农村建设中
必须培养符合新农村建设要求的,掌握现代技术的,具备职业技能的,具有现代
气息、理念创新、健康向上、有市民意识的郊区青年。
那些身上带有都市与农村双重色彩的郊区青年在自身发展,在职业发展空间
上面临着挑战和任务,面临着困难和迷茫。
本文试图探讨的就是在新农村建设和城市化进程双重建设中的青年的状态,
尤其是涉及其自身发展,他们在实现个人价值过程的载体——“职业”中的成长
问题,探讨这一部分不久前还是农民身份或者现在仍然是农民但今后肯定不是农
民的郊区青年,他们在巨大的变化之下将受到巨大的冲击。
杭州某区是典型的郊区,2005年底,常住人口31万,外来人口30万。这
个区的青年主要有两个大的群体:一个是当地的土生土长的原郊区青年群体,有
8万,另一个是外来青年群体,有9万。
郊区青年面临着疑惑:
在“新农村”和“城市化”中是务农还是务工?答案是后者,或者是另有第
三个、第四个答案。很久以来社会对于郊区青年有一种称呼:失地青年。或者还
叫做“失土青年”、 “征地农民”。这些称呼明确地告诉人们,务农对于他们已
经是一个过去式,无论他们曾经愿意或不愿意务农,现在已是没有土地可以让他
们施展能力了,怎样称呼他们倒是显得不那么重要了。
对于当地郊区青年而言,最迷茫的首先是从对土地的依赖将转变为依靠自己
的技术技能,自己的生存受到威胁,意味着不能够再依赖房屋出租作小房东而要
自己去寻找就业岗位和生活的饭碗,意味着郊区本地的农村青年可能要和外来青
年一起站到求职的队伍里去,更深层的意味着要改变自己原有的一贯生活方式,
改变自己的习惯了的休闲方式,进而由原先村民与村民的历代人际交往转变了市
民与市民的人际交往,思维方式、价值标准都将随之发生改变。这种改变与城市
化进程互动并将有一个较长的痛苦的磨合过程。这种互动和磨合是对郊区本地农
村青年的挑战。
’
这些青年不务农了怎样安排人生?之于择业,他们更痛苦更重要的选择是:
人生该怎样度过?
“新农村”和“城市化”对于在郊区的外来青年也是挑战。对于外来青年而
言, “新农村”和“城市化”带来的是更多的就业机会和赚钱机会,更丰富的物
质和精神生活,随之而来的食宿便利,但增加了岗位竞争风险与更高的务工成
本。
社会也面临着难题:郊区青年的人生应该怎样发展?对郊区青年的职业选择
给予怎样的指导?对郊区青年的职业培训给予怎样的帮助和优惠?对郊区青年
的创业给予怎样的帮助和扶持?在郊区的外来青年有哪些职业烦恼?怎样提供帮
助?在郊区的外来青年的职业道路与在城市中心谋求发展的有什么不同?怎样扶
持?
二、郊区青年与职业有关的特定特征
陈映芳认为: “城市化”概念所涵盖的,应该包括:①人El、生态的侧面
(形态的侧面,人口的集中、空间的凝离、土地利用的功能分化等);②社会结构
的侧面(专业分化的发达、地缘/血缘关系的稀薄化、团体参加的多样化等);③
生活结构的侧面(构成生活的诸要素、以及这些要素间各种关联的变化,城市型
生活意识、生活方式、生活目标及手段等的形成和扩散);④社会意识的侧面(城
市型性格的形成)。
每个人的身上都带有当地文化的传统,又有现代化的影响。郊区当地青年在
家庭和个人经济来源上,依托家庭、属地化等条件具有一定优势;在人脉上有家
人
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