产品标准在水利技术标准体系中的战略地位探讨.pdfVIP

中国标准化(专刊) ——■i赛琵夏■一 固 方标准及企业标准等四级，只不过在社会实践中主要 在我国加入WTO组织五年后的今天，随着国家行 以GB、SL(SD)和QB为多。 政许可法及相关配套技术法规的全面实施，以及社会 4．水文仪器及岩土工程仪器的产品标准，与其它 上广泛推行的各种认证认可评定制度的不断深入，一 专业产品标准一样，是保证国家基础科学研究及工程 个由国家、行业或国家授权的社会中介机构所布设、 建设中一些特定领域作业、操作现代化，或过程监测、 控制的市场准入机制已经基本形成并全面启动，而所 监控自动化得已实现的基本条件和基础支撑。 谓的市场准入机制其实质主要是针对各种具体的产 三、标准体系的几种常见基本表现形式 品装备而言的。因为按照国际惯例，一切进出口活动 标准体系一般可以根据不同的标准化对象、属 都是围绕产品展开的，哪怕是文化、技术、信息之类进 性、范围、特点、需要以及逻辑关系等，表现为多种形 出口，其最终都会落实到具体的产品载体之上。 式，就具体标准化体系所描述的标准化对象的最基本 谈到产品，其规模化的生产始终离不开产品标 内容而言，通常可以归纳出以下几种常见的基本表现 准，应该说产品标准化为产品的质量保证奠定了良好 形式： 的基础。尽管近年来一直有一些从事工程技术的人员 1．国家标准体系； 认为，单从水利技术标准体系表中的标准分布与数量 2．行业标准体系； 等表面情况来看，目前产品标准特别是仪器标准明显 3．地方标准体系； 多于工程类标准，且在标准的技术文本上，一项产品 4．企业标准体系； 标准往往不过是区区几页或十几页纸，无法与工程技 5．产品标准体系。 术规范的“厚重”相提并论，因此，似乎就认为许多产 在上述的产品分类编码体系中，CPC的小类产品品标准没必要进行立项或下任务编制，甚至建议有必 及我国可运输产品中的细类产品，都对应着各种产品 要对现有产品标准以及今后的产品标准制、修订计 基础性、通用性及专用标准，其是WTO框架下今天世划，均做大幅地缩减、归并等等，这样似乎可以寻求到 界各国设置贸易技术壁垒的最基本层。 某些相对平衡。殊不知一项工程的建设，怎么离得开 当然，对于类似于楼房、桥梁、铁路以及水利大坝 千千万万个产品，当然也离不开其相对应的各种产品 及各种水工建筑物等这些不可运输产品来讲，其中在 标准，就象一台机器离不开无数的零部件，或一个家 基础建设方面，与我们水利技术标准体系中的有关工 离不开各种家具、电器、日用品等，其实是一个道理； 程规范标准存在一定关联性，并且也非常重要，这或 这种宏观与微观、抽象与具体、组合与单元无论如何 许可以留给我们工程类的标准化专家进行专题研究 做不到数量上的平衡，显然，这也可能是一种对产品 更为合适，因此本文在这里就不准备对其进行深入分 标准的认识上的狭隘，或在所从事的专业上可能存在 析与展开探讨了。 某些误区所致。 四、产品标准在水利技术标准体系中的地 五、关于标准体系建设及产品标准的几点 位 建议 从前几章内容的探讨，我们可以非常明显的看 根据笔者近20年来从事产品标准化活动的经验 到，产品标准在无论是在国际、国家、行业、地方及企 及几次参加水电部至水利部的前几版标准体系研究、 业标准体系中，都具有不可或缺的重要地位。特别是 编制工作所取得的体会，从过去到现在，任何一个科 学、实用、具前瞻性的标准体系框架，决不是几个人拍 今天，在WTO／TBT协议的基