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标准体系的价值。 但美国一直限制GsM进入。90年代初,高通公司CDMA
以美国为例,美国的标准化发展较早,早在十九 制式研制成功,美国政府立即把CDMA定为美国的标
世纪,一些专业性的标准机构如美国国家标准局、美 准,并以频率资源为交换使得众多企业支持CDMA,直
国汽车工程协会、美国机械工程师协会等就开始出 到1994年美国把频率资源拍卖完毕,才允许GSM标
现。现行的美国标准体系,由美国国家标准学会㈣一 准进入。但那时cDMA已经主导了美国市场,并向南美
SI)为协调中心的国家标准体系、联邦政府机构的标和亚太地区迅速扩展。高通公司通过标准许可费用、
准体系、非政府机构(民间团体)的标准体系三部分组 产品专利费用、芯片等三种形式每年可收入几十亿美
成。这种体系表象上虽复杂多样,但效率和效益却令 元,正是由于美国政府的支持,使得高通公司凭借这
人注目。一方面它促进企业不断生产升级换代产品, 一标准获得巨大利润。
满足消费者需求,提高质量及竞争力;另一方面使美 2.4标准利益最大化以参与或影响国际标准制
国的标准制定组织和其产品——美国标准,在世界上 修订为目标
影响力日盛。“体系开放,广泛参与”和“以市场为导 ·标准的制定既要针对国内的产业和科技发展趋
向,效益为宗旨”的特点使美国标准体系具有了长久 势,又要不失时机地推动标准得到国际社会的承认
的生命力。 和认可。将本国标准直接转化为国际标准无需再投
2.2标准利益最大化以标准的独创性和技术层 资,还可节省开发设计费、材料费、制造加工费、试验
面的领先性为支撑 设备费以及销售和服务等费用,最大限度地获取标
标准利益有赖于标准制定的前瞻性和创造性。随 准利益。
着技术性壁垒在国际贸易中越来越多的出现,很多国 以日本修改IEC60064“一般照明用白炽灯泡”
家都在制定基于保护本国利益的技术性标准,特别是
一些发达国家,以技术标准作为保护本国产业和利益 的节电型灯泡标准的提案,得到IEC的承认。与此同
的有效手段。从这个角度说,谁走在前面,谁就能更多 时,美国提出了cP60规格的追加提案。日美因此互不
地获得标准带来的利益。 相让。最终裁定两国的标准提案都被IEC60064标准
号称目前世界上最苛刻、最全面的食品安全标 采用成为FDIS。根据修改后的标准,可以节省因把日
准——日本《农业化学品肯定列表制度》,从2006年本国内灯泡改为美国型号的灯泡或因灯泡直径变大
5月29日起正式实施。“肯定列表”中不但对所有农而改变灯具约为125亿日元的投资费用。日本用上述
业化学品在食品和农产品中的残留限量做出了重新 方法还对ISO、IEC等国际标准进行了修改并获得成
规定,而且设限指标大幅度增加,限量标准更加严格, 功,取得了很大的标准效益。
检测项目成倍增长。这使得输日的水生动物及其产品 3.我国谋求标准利益最大化的模式分析
类、蔬菜及其制品类、畜禽及其制品类、水果、坚果及 3.1尽快建立科学合理的国家标准体系是谋求
其制品类、谷物及其制品类、茶及调味品类五大类产 标准利益最大化的首要条件
品的出口背上了沉重的负担。日本正是利用标准的独 完善的标准体系是获取标准利益的基础。当前,
创性和检测技术的高科技性为本国食品安全筑起高 我国的标准体系建设中还存在很多问题,与市场经
大的保护墙。 济体制相适应的标准管理体制尚未完全建立,现有
·2.3标准利益最大化以企业、标准化组织和国家国家标准的结构不合理,适用性比较差,不能很好地
的配合推动为动力 反映科技进步和行业发展的趋势。据有关部门统计,
在标准的制定和施行过程中,仅仅依靠企业的力 现有国家推荐性标准的80%没有得到应用,未采
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